20 PREMIÈRE PARTIE. 
lions de roubles de non-valeurs, 7,317,000 pour 
la préparation des approvisionnements d’eau-de- 
vie, et 3,710,000 pour projectiles et cuivres desti 
nés aux ministères de la guerre et de la marine, 
articles qui ne doivent pas être pris en considéra 
tion dans la comparaison avec le budget de 1803. 
Quoi qu il en soit, le ministre des finances re 
connaît que comparativement à l’exercice 1862 
l’évaluation des revenus présente une diminution 
de 8,080,000 roubles. Ce déficit se couvre jusqu’à 
la concurrence de 4,900,000 roubles par le surplus 
des revenus portés pour la première fois en compte 
sur les dépenses également inscrites pour la pre 
mière fois au budget, et pour 2,800,000 roubles 
par les économies proposées : il se limite ainsi h 
950,000 roubles; mais c’est un déficit nouveau qui 
s’ajoute à l’insuffisance des recettes, constatée déjù 
en 1862 comme s’élevant à 14,780,000 roubles; il 
est donc au total pour 1863 de 15,700,000 roubles 
(62,800,000 francs). 
Certes le document officiel auquel nous venons 
d emprunter ces indications décisives n’a point 
cherché à rembrunir le tableau. L’aveu qu’il con 
tient justifie de graves réflexions. Dans une situa 
tion normale, les budgets russes se soldent par un 
déficit croissant, malgré le zèle et les lumières des 
hommes auxquels l’administration des finances se 
trouve confiée. C’est que la situation est tellement