Die Staatsausgaben von Großbritannien, Frankreich, Belgien und Italien in der Vor- und Nachkriegszeit

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1742735827

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-120327

Document type:: Monograph

Title:: Die Staatsausgaben von Großbritannien, Frankreich, Belgien und Italien in der Vor- und Nachkriegszeit

Place of publication:: Berlin

Publisher:: Reimar Hobbing

Year of publication:: 1927

Scope:: 574 Seiten

Digitisation:: 2020

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: Zweiter Teil. Die neuere Finanzentwicklung der Vergleichsländer

Collection:: Economics Books

JG und es ist kein Zufall, daß der Staatsmann, dem um das Gelingen der staatlichen Einheit Italiens das größte Verdienst zugesprochen wird, Cavour, auch der erste Finanzminister des neuen Staates gewesen ist. »Die Aufgabe war nicht leicht, da zu der Beseitigung des Defizits (des sardinischen Staates) noch die Notwendigkeit kam, für das neue Königreich eine Gerichtsverfassung zu schaffen, und das gesamte Staatswesen, besonders auch das Heerwesen, neu zu ordnen. Die staatliche Einheit mußte gefestigt werden, und zwar wurde das auf die verschiedenste Weise versucht, u. a. dadurch, daß eine stärkere Betätigung auf dem Gebiete der öffentlichen Arbeiten, der Eisenbahnen und des Verkehrswesens über- haupt einsetzte, und daß die nationale Wirtschaft, die sich langsam von einer langen Depression erholte und sich von der ausländischen Herrschaft freizumachen versuchte, gefördert wurde: alles in allem kamen zu der finanziellen Krisis (des sardinischen Staates) die Schwierigkeiten der politischen und wirtschaftlichen Befestigung der nationalen Einheit*)«. Es ist daher nicht verwunderlich, daß die ersten Jahre nach der Gründung des Königreiches mit jährlichen Fehlbeträgen der Staatsfinanzen abschlossen. Infolge einer sehr weitgehenden Sparpolitik war dieser Zustand im Jahre 1876 überwunden. Nach erneuten Schwierigkeiten in den neunziger Jahren setzte um die Jahrhundertwende eine Periode der Gesundung der italienischen Finanzen ein, die erst durch den italienisch-türkischen Krieg ihr. Ende fand und von sehr günstigem Einflusse auf die Entwicklung der italienischen Wirtschaft war. Das Finanzjahr 1910/11, das letzte dieser Periode, schloß mit 2 408 Millionen Lire Ausgaben und 2 420 Millionen Lire Einnahmen ab. Der italienisch-türkische Krieg machte eine weitere Entwicklung in diesem Sinne unmöglich, sowohl durch die direkt mit dem Kriege zusammenhängenden Ausgaben als auch indirekt durch die Kosten für den neuerworbenen Kolonialbesitz. Im Voranschlage 1913/14 sind die Nachwirkungen dieses Krieges unmittelbar nur insofern zu spüren als sich unter den militärischen Ausgaben Posten befinden, die man im wesentlichen als Demobilmachungsausgaben bezeichnen kann. Außerdem entstanden in Nachwirkung des italienisch-türkischen Krieges Ausgaben für das Kolonialwesen, die im Etat nicht in Erscheinung treten, da sie auf dem Wege der Sonderbewilligung genehmigt wurden. Bei der Aufarbeitung sind diese Posten berücksichtigt worden. Eine Gegenüberstellung ‚der sogenannten Kntrale e Spese Effettive ergibt für 1913/14 ein Defizit von rund 164 Millionen Lire, das durch Schuldenaufnahmen etatmäßig gedeckt worden ist, so daß rechnerisch der Voranschlag für 1913/14 mit einem Überschusse von 31 Millionen Lire abschließt. Berücksichtigt man außerdem die erwähnte Sonderbewilligung für die neuerworbenen Kolonien, die für 1913/14 mit nicht yanz 30 Millionen Lire in die Aufarbeitung einbezogen wurde, so verschwindet auch dieser rechnungsmäßige Überschuß, und die Ausgaben und Einnahmen erscheinen in ungefähr gleicher Höhe. Bei Betrachtung der im Voranschlage für 1913/14 vorgesehenen Ausgaben fällt das starke Übergewicht der Ausgaben für Landesverteidigung in die Augen; Sie machen von den Ausgaben für die eigentliche Staatsverwaltung mehr als die Hälfte (51,4 vH), von den Gesamtausgaben beinahe ein Drittel (31,5 vH) aus. Wenn in diesen Ausgaben auch zum Teile noch Abwicklungskosten aus dem italienisch-türkischen Kriege enthalten sind, so lassen sie andrerseits die durch die politischen Verhältnisse der letzten Jahre bedingte Unsicherheit erkennen, die mit der Möglichkeit größerer kriegerischer Verwicklungen rechnen ließ. An zweiter Stelle innerhalb der Gesamtausgaben stehen die Ausgaben für den Schuldendienst mit 23,1 vH des Gesamtbedarfes. Die Höhe der Staatsschuld ist eine Folge der im vorstehenden kurz geschilderten Finanzentwicklung Italiens, in deren Verlauf der italienische Staat vielfach zur Schulden- aufnahme gezwungen war, um die schwierigen Aufgaben zu lösen, vor denen das verhältnismäßig junge Staatsgebilde bei der Assimilierung der verschiedensten Verwaltungssysteme stand. b. Die Entwicklung der Einnahmen. Die Tatsache, daß Italien erst in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts Einheitsstaat wurde, kommt finanzpolitisch auch in der Gestaltung der Einnahmen in stärkstem Maße zum Ausdruck. Auch auf diesem Gebiete galt es für das neue Königreich, die verschiedenartigen Systeme der Einzelstaaten all- mählich zusammenzufassen, doch sind vor dem Kriege noch nicht alle Ungleichheiten in der italienischen Besteuerung beseitigt. Dies gilt besonders für die Besteuerung von Grund und Boden, deren Verein- heitlichung durch Neuaufstellung eines gleichmäßigen Katasters zwar schon früher angeregt, aber nur zu einem geringen Teile gelungen war. Die Besteuerung des Bodenertrages unterlag mithin verschiedenen Maßstäben, da die neue Katastrie- rung erst in wenigen Provinzen vollendet war, in den übrigen jedoch die Bemessung der Steuer nach den alten Katastern erfolgte, die überwiegend aus der Zeit vor Errichtung des Einheitsstaates stammten. Noch schwerer als die Ungleichheiten innerhalb der Immobiliarertragsbesteuerung wogen die Nachteile, die sich aus dem Nebeneinanderbestehen der Steuern auf den Immobiliarertrag und der einkommen- steuerähnlichen Mobiliarertragsteuer ergaben. Letztere sollte den Ertrag des beweglichen Vermögens 1) Griziotti, a.a. O., S. 10.

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