Finanzen und Steuern im In- und Ausland

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1823190766

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-220010

Document type:: Monograph

Title:: Finanzen und Steuern im In- und Ausland

Place of publication:: Berlin

Publisher:: Hobbing

Year of publication:: 1930

Scope:: 896 S; graph. Darst.

Digitisation:: 2022

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: Erster Hauptteil. Deutsche Finanz- und Steuerstatistik

Collection:: Economics Books

—— BO — stehende Übersicht 20 einen zwischenzeitlichen Vergleich des Anteils der einzelnen Länder und ihrer Gemeinden (Gemeindeverbände) am Zuschußbedarf. Eine weitere Zusammenstellung 19 charakterisiert die Bedeutung des Zuschußbedarfes für das Wohlfahrtswesen im Reich, in den Ländern, Gemeinden und Hansestädten insgesamt, d. Schulwesen Die Regelung des Schulwesens!) gehört zum Kompetenzbereich der Länder. Die Ver- teilung der Schullasten ist von Land zu Land verschieden und innerhalb der einzelnen Länder wiederum für jede Schulart besonders geregelt. So ergibt sich für den Vergleich Zahl der Schüler und Lehrkräfte (auf Grund der schulstatistischen Schüler und Lehrkräfte Preußen ‘einschl. Waldeck) Bayern | Sachsen | Württem- | berg Baden | Thüringen | Hessen Schüler insgesamt ......... davon: an höheren Schulen ..... Lehrkräfte: a) hauptamtliche......... b) nebenamtliche!) ....... davon: an höheren Schulen ..... | 25 841 6151382 ! 1 285838 | 854 072 432163 | 434108 | 282787 | 244 609 504 413 | 86 887 | 55 603 38 137 | 36 189 | 29.584 | 21 718 28976! 23220 10823 | 11 x 7 559 6 196 23519 | 5542 ] 995 2276 1757 2302 | 5519] a31s3l 18801 20%41 1278| 1238 k & ; 2) Nebenamtliche Lehrkräfte sind nur an Berufs- und Fachschulen beschäftigt, Jer Schullasten die Notwendigkeit einer Unterteilung nach den vier Schularten: Volksschulen, Tortbildungs- und Fachschulen, Mittelschulen und höhere Schulen. Die absolute Höhe der Schullasten insgesamt hängt in erster Linie von der Zahl der Lehr- kräfte ab, die ihrerseits wiederum durch die Zahl der Schüler bestimmt wird. Aus diesem Grunde ist der Einzelbesprechung der verschiedenen Schularten eine Zusammenstellung der Lehrpersonen und der Schüler in den deutschen Ländern vorangestellt worden. Dabei wurden die Lehrer und Schüler der höheren Schulen der entsprechenden Gesamtzahl getrennt gegen- ibergestellt. An den Volksschullasten sind regelmäßig Land und Gemeinden beteiligt. Häufig sind jedoch nicht die politischen Gemeinden als solche Träger der Schullasten, sondern besonders zu diesem Zweck gebildete Schulgemeinden (wie in Anhalt, Lübeck, Lippe und Schaumburg- Lippe) oder Zusammenschlüsse mehrerer politischer Gemeinden, die in den verschiedenen Ländern bald als Schulsprengel oder Schulgemeinden, bald als Schulverbände oder Gesamt- schulverbände bezeichnet werden. Die in Preußen und Schaumburg-Lippe bestehende Landes- schulkasse hat lediglich für die Auszahlung der Gehälter, Alterszulagen, Ruhegehälter und Ainterbliebenenbezüge Sorge zu tragen. Die Mittel hierzu erhält sie durch Staatsbeiträge and Beiträge der Schulverbände. Land, Schulverbände und Gemeinden sind also auch in 7reußen und Schaumburg-Lippe die alleinigen Träger der Volksschullasten, In der Vorkriegszeit waren die Länder an den persönlichen Volksschullasten vielfach nur durch allgemeine Zuschüsse in unbestimmter Höhe beteiligt, heute ist ihr Lastenanteil nahezu: ausnahmslos fest bestimmt; darüber hinaus sind sie häufig zur Leistung von Zu- schüssen an bedürftige Gemeinden oder Schulverbände verpflichtet. Einzelne Länder haben sogar den gesamten persönlichen Schulaufwand selbst übernommen, so Bayern, Hessen, Braunschweig und Mecklenburg-Strelitz, Baden nur für etatsmäßige Lehrkräfte. In anderen Ländern erfolgt nur die Zahlung der Gehälter und sonstigen Bezüge an die Lehrkräfte un- mittelbar durch das Land, jedoch haben die Gemeinden den auf sie entfallenden Lastenanteil 1) Vgl. Einzelschrift 6, Verwaltungsaufbau, usw. S. 5238. 51 zurückzuerstatten. Bei der Rückerstattung hat entweder jede Gemeinde den tatsächlich auf sie entfallenden Lastenanteil zu tragen (wie in Württemberg), oder aber die Gesamtheit der Gemeinden kommt für den Gemeindeanteil als ganzes auf (wie in Sachsen, Thüringen, Meck- lenburg-Schwerin, Lippe und Schaumburg-Lippe, teilweise in Bayern). In diesem letzteren Falle wird der Lastenanteil der Gemeinden von ihrem Überweisungsanteil an der Reichs- einkommen- und Körperschaftsteuer abgezogen und dadurch ein zwischengemeindlicher Lastenausgleich herbeigeführt. — Die sächlichen Volksschullasten werden vorzugs- weise von den Gemeinden und Schulverbänden getragen; die Länder beteiligen sich an ihnen regelmäßig nur durch Ergänzungszuschüsse an leistungsschwache Gemeinden, Übersicht 21 in den Ländern und Hansestädten Erhebung im Schuljahr 1926/27) Mecklen- - | Mecklen- | Sehaum- ] . burg- | Oldenburg a | Anhalt Lippe burg- burg-Lippe Hamburg | Bremen | Lübeck 8 schweig Strole g-Lipp Schwerin trelitz 92316 91 894 ' 71 453 51 316 32 512 15827! 7009| 1 899 ' 184 778 53 961 22 384 10 6483 10 266 : 892 4 43° m Ans 1 520 45 2.973 2 972 681 2666 17 394 4 103 z 512 | 446 | 249 | 11 | 107 40 | 792 91 428 |] 179 576 1 } Wie sich die Lastenverteilung im einzelnen gestaltet, ist für die fünf größten Länder und die Hansestadt Hamburg aus den beigefügten Übersichten 22 zu ersehen, die gleichzeitig einen Vergleich der Vor- und Nachkriegsverhältnisse ermöglichen. An den Kosten des Fortbildungs- und Fachschulwesens nehmen außer Schulver- bänden, Gemeinden und Ländern auch andere an der beruflichen Fortbildung der Jugend interessierte Körperschaften des öffentlichen Rechts teil, wie Handels-, Gewerbe-, Land- wirtschaftskammern, Innungen u. dgl. Vornehmlich beteiligen sich diese Körperschaften an der Einrichtung und dem Betriebe von Ersatzfortbildungsschulen!) (namentlich Fachschulen), während die Schulverbände und Gemeinden im allgemeinen nur Lastenträger für Pflichtfort- bildungsschulen sind. Ländliche Fortbildungs- und landwirtschaftliche Fachschulen werden vielfach von Gemeindeverbänden unterstützt, zum Teil sogar völlig von ihnen unterhalten. In der Nachkriegszeit nimmt auch das Land an den Kosten der allgemeinen Pflichtfort- bildungsschulen in erheblichem Umfange teil. Es leistet Zuschüsse für Fortbildungsschulen der Gemeinden, Schulverbände und anerkannte privat- oder öffentlich-rechtliche Korpo- rationen. Die Kosten für staatliche Fachschulen werden in erster Linie vom Lande getragen; für nichtstaatliche Fachschulen leistet das Land vielfach Zuschüsse. Für den Besuch von Ersatzfortbildungsschulen (nicht für jenen von Pflichtfortbildungs- 3chulen) wird ein Schulgeld erhoben. Außerdem dienen zur Deckung der Unterhaltungskosten derartiger Schulen in vielen Ländern Beiträge von Arbeitgebern und Lehrherren. In Sachsen, Württemberg und Thüringen ist die gesamte Lastenverteilung bei den Fort- bildungsschulen, in Baden, Hessen, Lippe, Schaumburg-Lippe und Lübeck die Aufbringung der sächlichen Schullast für das Fortbildungs- und Fachschulwesen in genau der gleichen Weise geregelt wie bei den Volksschulen. In den übrigen Ländern haben meist die Errichtungskörperschaften für die sächlichen Kosten aufzukommen. — Die Regelung in den fünf größten deutschen Ländern und der Hansestadt Hamburg ist nachfolgend (Übersicht 23) für die Jahre 1913/14 und 1925/26 ff, überblicksweise zusammengestellt. 1) Ersatzfortbildungsschulen nennt man Schulen gewerblicher, kaufmännischer oder sonstiger fachlicher Art, deren Besuch von dem Besuch einer allgemeinen Pflichtfortbildungsschule befreit.

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