110 3. Buch. Die Staatsausgaben. 
Natur, die mit dem Medizinalwesen, der Heilung der Erkrankten, 
zusammenhängen. Die hauptsächlichsten Elemente der Ausgaben 
sind folgende: a) Zentralverwaltung (oberste Verwaltungsbehörden, 
Medizinallandesrat), b) Spitäler, Sanatorien, Irrenhäuser, c) Epidemien, 
d) hygienische Institute (zum Zwecke des Unterrichts, Kliniken, 
Anstalten für Bereitung des Impfstoffes, Quarantäneinstitute), e) Ver- 
breitung hygienischer Kenntnisse (Kurse für Laien, für Kranken- 
pfleger), f) hygienische Investitionen (Trockenlegung sumpfiger 
Gegenden, Baumpflanzungen, Kanalisierung, Wasserleitung), g) Expro- 
priationen im Interesse der öffentlichen Gesundheit. 
Natürlich ist es hier außerordentlich schwierig, in den statisti- 
schen Daten genaue Orientierung zu finden. Es gibt Staaten, in 
welchen die Gesundheitspflege ein selbständiges Ressort bildet. In 
Ungarn ist dieser Verwaltungszweig aus dem Ressort des Innern 
in das Ressort des Wohlfahrtsministeriums übertragen worden. 
V. Abschnitt. 
Ausgaben für die Führung und Verwaltung 
des Staatshaushaltes. 
Führung und Verwaltung des Staatshaushaltes nehmen natür- 
lich einen ansehnlichen Verwaltungsorganismus in Anspruch, dessen 
Tätigkeit mit bedeutenden Kosten verbunden ist. Diese Kosten sind 
gewissermaßen die Produktionskosten, die Gestehungskosten der 
Staatseinnahmen, physikalisch ausgesprochen die Reibungskoeffi- 
zienten der motorischen Effekte, einerseits der finanziellen Saug- 
apparate, andererseits der staatlichen Blutgefäße, die die finanziellen 
Blutkörper dorthin führen, wo dieselben nötig sind. Denn es ist 
eine Einseitigkeit, die Verwaltungskosten des Staatshaushaltes nur 
nach den Kosten der Einnahmeverwaltung zu berechnen, es gehören 
auch jene Organe eigentlich zu den Organen des Staatshaushaltes, 
welche die Verwendung der Ausgaben besorgen, die aber den ein- 
zelnen Ministerien angegliedert sind. Denn selbstverständlich be- 
steht jeder Haushalt, der staatliche sowohl wie der private, aus 
Einnahmen und Ausgaben. Jedes Fachministermum ist, wie ein 
Schriftsteller bemerkt, ein Ministerium für Ausgaben. Hierfür hat 
jedes Ministerium in der Regel seine eigenen Organe (Kasse, Buch- 
haltung usw.). Will ich nun wissen, welches die mit der Verwal- 
tung des Staatshaushaltes verbundenen Kosten sind, so müssen 
natürlich auch die Kosten dieser Organe hierher gerechnet werden.