heranzuziehen, Das Bundesreservesystem war kurz 
vor dem Kriege mit dem ausdrücklichen Zweck ge- 
gründet worden, die Macht der großen Privatbanken 
zu brechen, insbesondere sollte den ihm unterstehen- 
den Banken allein das Recht vorbehalten sein, außer- 
halb des Ortes ihrer Niederlassung Filialen mit dem 
Recht der Erledigung sämtlicher bankmäßigen Ge- 
schäfte zu gründen, während die Filialen aller anderen 
Banken nur dazu berechtigt sein sollten, Einzahlungen 
anzunehmen und Auszahlungen zu leisten, Verschiedene 
Einzelstaaten verboten in logischer Fortführung dieser 
Politik überhaupt die Gründung von Bankfilialen. Diese 
Frage wird heute noch in den Vereinigten Staaten 
heftig diskutiert, und die Verfassungsmäßigkeit. der 
betreffenden Gesetze ist gerichtlich häufig bestritten 
worden. 
Hätte nun Morgan die Bundesreserve-Banken dahin 
gebracht, sich an der Finanzierung der Anleihe zu be- 
teiligen, so hätte er sie unter seine Kontrolle be- 
kommen und damit in aller Öffentlichkeit eine Organi- 
sation aufgebaut, die man nicht anders denn als Geld- 
trust hätte bezeichnen können. Ferner wären die poli- 
tischen Folgen schwerwiegend gewesen, denn dieses 
Verfahren hätte sich als ein offenkundiger Neutralitäts- 
bruch dargestellt. Infolgedessen war die Opposition 
gegen diesen Plan recht groß, und besonders das 
National Peace Council (Nationale Friedensvereinigung) 
widersetzte sich ihm unter der Führung des ehemaligen 
Kongreßmannes H, Robert Fowler von Illinois auf das 
heftigste, Er mußte denn auch fallengelassen werden. 
Nach dieser ersten Anleihe der Alliierten brachte 
Morgan auch alle anderen — ihr Betrag war im ganzen 
etwa 9% Milliarden Dollar — in den Vereinigten 
Staaten unter, Damit legte er den Grund zu seinem 
Auftreten als politischer Bankier nach dem Kriege, 
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