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bevölkert usw. Conring sucht den Zusammenhang der Ver-
hältnisse im Anschluß an Aristoteles und die Scholastiker zu
schildern, wobei er vier Prinzipien aufstellt: causa materialis, finalis,
formalis und efficiens. Unter materia des Staates behandelt er Land
und Leute, unter forma Verfassung und Verwaltung, während die
Staatszwecke die causa finalis ausmachen; und schließlich folgt die
causa efficiens, welche Finanzen und Land- und Seestreitkräfte
ımfaßt.
L4. Die meisten Berührungspunkte mit Conring hatte Achen-
wall (1719—1772), Professor an der Universität Göttingen. Dieser
bezeichnete die neue Disziplin als Statistik, nachdem übrigens schon
stliche Jahre früher von einem anderen Universitätslehrer ein Col-
legium politico-statisticum gelesen worden war. Achenwall definiert
die Statistik oder Staatsbeschreibung als die Lehre von der Staatsver-
fassung im weiteren Verstande, welche als Inbegriff der wirklichen
Staatsmerkwürdigkeiten eines Reiches oder einer Republik bezeichnet
werden könne. Auch historische Staatslehre oder Staatskunde könne
man dieselbe nennen. Um ihren Umfang zu begrenzen, müsse man
aus der Menge der Staatsmerkwürdigkeiten die notwendigsten her-
ausnehmen, ohne welche die Einrichtung und der Grad der Stärke
oder Schwäche eines Staates sich nicht würde begreifen lassen. Der
Hauptzweck der Statistik solle darin bestehen, daß man ein Urteil
über Staatsangelegenheiten gewinnt und geschickt wird, an der
Staatsleitung mitzuwirken. Die Statistik solle den gegen-
wärtigen, nicht den ehemaligen Staat kennen lehren; nur als
Einleitung solle eine Geschichte der Staatsveränderungen VOorauSs-
yeschickt werden.
Wie wenig Achenwalls Staatsbeschreibung als Statistik im
heutigen Sinne des Wortes bezeichnet werden kann, geht aus einer
kurzen Übersicht über den Inhalt seiner Beschreibung Spaniens in
Jer fünften Ausgabe seiner im Jahre 1768 erschienenen „Staatsver-
fassung der heutigen vornehmsten Europäischen Reiche“ hervor,
Auf eine wenige Seiten umfassende Geschichte Spaniens folgt eine
kurze Beschreibung des Klimas, der geographischen Lage, der Ein-
seilung und der Erzeugnisse des Landes; die Kolonien werden auf-
gezählt und deren Erzeugnisse und übrigen Verhältnisse mit wenigen
Worten berührt. Daran reiht sich ohne jede kritische Bemerkung
über die Berechnungsweise eine von Ustariz auf Grund einer
Zählung aller steuerpflichtigen Familien berechnete Volkszahl und
eine Betrachtung über die Ursachen der dünnen Bevölkerung, ferner
