82. Meistbegünstigungsklausel — Inländerklausel — Gegenseitigkeitsklausel, 3

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füllen kann, wenn für ihre Anwendung Rechtssicherheit gewährleistet
ist. Diese Tatsache kann im Hinblick auf die ständige Berührung der
nationalen Regierungen mit den Völkerbundsorganen nicht ohne Rückwirkung
 auf die handelspolitische Praxis der einzelnen Staaten bleiben.

I. Begriff der Meistbegünstigungsklausel.
$ 2. Meistbegünstigungsklausel — Inländerklausel —
Gegenseitigkeitsklausel.
x. Die Handelsverträge regeln mehr oder minder erschöpfend die
Behandlung
des internationalen Warenverkehrs,
der Ausländer,
der fremden Verkehrsmittel.
Von diesen Materien erfährt im einzelnen Handelsvertrage im allgemeinen
 nur ein geringer Teil eine detaillierte materielle Regelung. Für die
Mehrzahl der Gegenstände wird im Handelsvertrage auf eine Regelung
hingewiesen, die für die Waren, Angehörigen oder Verkehrsmittel eines
bestimmten Staates gilt. Je nachdem, welchem Staate der berechtigte 1
gleichgestellt werden soll, unterscheidet man die folgenden drei verschiedenen
 Klauseln:
Die Gegenseitigkeitsklausel: Der berechtigte Staat soll für seine
Waren, Angehörigen und Verkehrsmittel die Behandlung genießen, die
sr selbst dem Vertragsgegner in dieser Hinsicht gewährt ?.
Die Meistbegünstigungsklausel: Der berechtigte Staat soll für seine
Waren, Angehörigen und Verkehrsmittel die Behandlung genießen, die
der meistbegünstigten Nation in dieser Hinsicht gewährt wird.
Die Inländerklausel: Der berechtigte Staat soll für seine Angehörigen
 und Verkehrsmittel die Behandlung genießen, die der Verlragsgegner
 seinen eigenen Staatsangehörigen gewährt.
Allen Klauseln gemeinsam ist der Anspruch auf Gleichbehandlung,
während sie sich sämtlich durch die Vergleichspunkte unterscheiden,
Trotz dieser formellen Parallelität der drei Klauseln unterscheidet sich
die Gegenseitigkeitsklausel auch funktionell von den beiden anderen
Klauseln. Ihr eigentliches wirtschaftliches Ziel ist weniger die Gleich-Stellung
 des berechtigten mit dem verpflichteten Staate hinsichtlich des
geregelten Gegenstandes, als vielmehr die Durchführung des Äquivalenz-*

 Die 3 beteiligten Staaten sollen im folgenden als der „Dberechtigte‘‘, der „ver-Pflichtete‘“
 und der „„dritte‘‘ bzw. der „Meistbegünstigte‘‘ Staat bezeichnet werden.
2 Die Gegenseitigkeitsklausel, oder auch Reziprozitätsklausel, ist wohl zu unterscheiden
 von der bedingten Meistbegünstigungsklausel, die ebenfalls Reziprozitätsklausel
 genannt wird (vgl. unten 88 10, 1x).