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DE  LA.  CONFEDERACION  ARGENTINA.

ciban  su  instrucción,  se  desvíen  de  la  Constitución  y  alteren  sus
principios  y  miras  económicas,  sin  pensarlo  ni  desearlo,  con  solo
adoptar  principios  opuestos  en  las  leyes  y  reglamentos  orgánicos
que  se  dieren  para  poner  la  Constitución  en  ejercicio.
Para  evitar  ese  peligro,  conviene  tener  presente  á  cuál  de  las
escuelas  en  que  se  halla  dividida  la  ciencia  económica  pertenece  la
doctrina  de  la  Constitución  argentina  ;  y  cuáles  son  las  escuelas  que
profesan  doctrinas  rivales  y  opuestas  á  la  que  ha  seguido  esa  Constitución ­
  en  su  plan  económico  y  rentístico.
Veamos  ántes  cuál  es,  para  nuestro  objeto,  el  punto  principal  que
las  divide.
Hay  tres  elementos  que  concurren  á  la  formación  de  las  riquezas  ;
1"  Las  fuerzas  ó  agentes  productores,  que  son  el  trabajo,  la  tierra
y  el  capital.
2°  El  modo  de  aplicación  de  esas  fuerzas,  que  tiene  tres  faces,  la
agricultura,  el  comercio  y  la  industria  fabril.

3®  \  por  fin,  los  productos  do  la  aplicación  de  esas  fuerzas.
Sobiü  cada  uno  de  esos  elementos  ha  surgido  la  siguiente  cuestión, ­
  que  ha  dividido  los  sistemas  económicos  :  —  En  el  interes  de
la  sociedad,  ¿vale  mas  la  libertad  que  la  regla,  ó  es  mas  fecunda  la
legla  que  la  libertad?  Para  el  desarrollo  de  la  producción  ,  ¿  es
mejor  que  cada  uno  disponga  de  su  tierra,  capital  6  trabajo  á  su
entera  libertad  ,  ó  vale  mas  que  la  ley  contenga  algunas  de  esas
^.Tzas  y  aumente  otras?  ¿  Es  preferHde  que  cada  uno  ks  apHque
día  industria  que  le  diere  gana,  ó  conviene  mas  que  la  ley  ensanche ­
  la  agricultura  y  restrinja  el  comercio,  ó  vico  versa?  ¿  Todos
los  productos  deben  ser  libres,  ó  algunos  deben  ser  excluidos  y
prohibidos,  con  miras  protectoras?
Hé  ahí  la  cuestión  mas  grave  que  contenga  la  economía  política
n  sus  relaciones  con  el  derecho  público.  Un  error  de  sistema  en
ha  asunto  de  prosperidad  ó  ruina  para  un  país.  La  España
úe  su^olft'^^^  párdida  de  su  población  y  de  su  industria  el  error
tido  otniíiQf  ®(^onómica,  que  resolvió  aquellas  cuestiones  en  sen-Veam
  ^  'a  libertad.
Drinrin  i).!^  ahora,  cómo  ha  sido  resuelta  esta  cuestión  por  las  cuatro
P  moipalcs  escuelas  eu  que  se  divido  la  economía  polílica.