I. Wirtschaitsgliederung und Baugewerbe. 
a) Wirtschaftlich-sozialer Hintergrund des heutigen Bauens. 
Jede wirtschaftliche Tätigkeit ist von jeher auf die Befriedigung 
der menschlichen Bedürfnisse gerichtet, wovon die Nahrungs-, Klei- 
dungs- und Wohnungsbedürfnisse die dringendsten sind. Die Be- 
dürfnisbefriedigung als letzter Sinn jeder wirtschaftlichen Betätigung 
beherrscht trotz mancher Irrwege, die sich aus der kapitalistischen 
Produktionsweise ergeben, auch unser heutiges Wirtschaftsleben. Die 
Entwicklungsmöglichkeiten aller Wirtschaftszweige sind daher in 
starkem Maße von der Größe und von dem Wachstum der Bevölke- 
rung abhängig, da ja die Zahl der vorhandenen Menschen letzten 
Endes die Größe des Bedarfs bestimmt. Die Abhängigkeit von der 
Bevölkerungsgröße und ihrer Zusammensetzung ist für das Bau- 
gewerbe, dem in der Hauptsache die Befriedigung des Wohnungs- 
bedürfnisses obliegt, besonders fühlbar, da das Baugewerbe örtlich 
gebunden ist. Das Baugewerbe kann sich nicht in bestimmten 
Gegenden zusammenballen, denn es muß stets da gebaut werden, wo 
die Bauten gebraucht werden. Eine Produktion auf Lager und ein 
Verkauf nach entfernten Gebieten oder eine Ausfuhr nach auslän- 
dischen Staaten kommt für das Baugewerbe kaum in Frage. Nur für 
Baustoffe und Bauteile wäre eine solche Möglichkeit überhaupt vor- 
handen. Bei dem Verhältnis des Wertes dieser Gegenstände zu 
ihrem Umfang oder Gewicht spielt dieser Versand praktisch keine 
große Rolle. Eine Ausbreitung des Baugewerbes auf der Grundlage 
eines im Auslande oder in Uebersee auftretenden Bedarfs ist also 
in nennenswertem Umfange nicht möglich. Die Entwicklung des Bau- 
gewerbes ist daher besonders eng an die Größe und das Wachstum 
der einheimischen Bevölkerung gebunden. 
Eine umfassende Würdigung des Baugewerbes wird sich dem- 
nach auf eine kurze Untersuchung der wirtschaftlichen und sozialen 
Hintergründe des heutigen Bauens stützen müssen. Es Legt auf der 
Hand, daß die Größe des Baugewerbes schon allein von der absoluten 
Größe der Bevölkerungszahl abhängig ist, darüber hinaus ist aber 
auch die innere Siruktur der Bevölkerung von Bedeutung, da es zum 
Beispiel für den Wohnungsbedarf von großer Wichtigkeit ist, wie sich 
die Bevölkerung aus Erwachsenen und Kindern zusammensetzt. Die 
Größe der erwachsenen Bevölkerung bestimmt die Zahl _der-Ehermr 
und damit die Zahl der Haushaltungen, die als Wohnungssuchende