314 Dreiundzwanzigstes Buch. Drittes Kapitel.
diese Einnahmen nicht einmal das Budget, geschweige denn
die Kasse passierten, noch nicht aufgehört hatten, so wurden
jetzt erst für das Rechnungswesen voll geldwirtschaftliche Grund⸗
sätze eingefuhrt; und neben die Einnahmen aus den Finanz⸗
juellen eines noch halb hausväterlichen Absolutismus traten in
immer erhöhtem Maße rein staatliche Einnahmequellen, ins⸗
besondere aus Steuern.
Neben der Regelung der Finanzen und der Beschaffung der
Kontributionen beschäftigte Stein und teilweise auch noch seinen
Nachfolger in der ersten Periode der Reform vor allem die
Reorganisation der Staatsverwaltung.
Da mußte denn an erster Stelle endlich der Kabinettsrat
der Not der Zeit weichen. Aber darüber hinaus wurde auch
die eigentliche Zentralverwaltung umgebildet. Hatte sie bisher
in der Bestallung und Tätigkeit der Minister nach wenigstens
teilweise regionalen Grundsätzen noch immer an die Zeiten
erinnert, da Brandenburg-Preußen aus sehr verschiedenen
Ländern erst zusammengewachsen war, so daß es nötig erschien,
diese einzelnen Länder an der Zentralstelle auch durch einzelne
Minister vertreten zu sehen, so wurde jetzt das Regionalsystem
verlassen und an dessen Stelle ein Realsystem mit einem Kol—
legium von fünf Fachministern entwickelt. Es war eine
Wandlung, die allerdings den König, da ihr die Kontrolle
durch eine Volksvertretung auf lange Zeit hin noch nicht zur
Seite trat, später in entscheidender Weise dem Einflusse der
hohen Bureaukratie unterworfen hat.
Natürlich aber war mit der Vereinfachung der Ministerien
zugleich auch eine Vereinfachung der obersten Verwaltungs⸗
stellen und mit dieser wieder eine nicht unbedeutende Er—⸗
sparnis verbunden. In gleichem Sinne wurden aber auch die
unteren Verwaltungszweige vereinfacht. Zudem wurde die
Beamtenlaufbahn ganz allgemein nach den Anforderungen
eines modernen Staatswesens geregelt; insbesondere sollte der
Erfolg in ihr nicht mehr von Geburt oder anderen äußeren
Umständen, sondern allein von der Tüchtigkeit der Leistungen
und des Charakters abhängen.