Zweite Stufe der kleindeutschen Lösung der Einheitsfrage. 501 
rechtes (Indigenats): Gesetze über Freizügigkeit, Unterstützungs⸗ 
wohnsitz, Paßwesen, Aufhebung der in einzelnen Staaten noch 
rechtsgültigen polizeilichen Beschränkungen der Eheschließung 
wurden eifrig durchberaten und erlassen. Daneben wurde auch 
die staatsbürgerliche Stellung der Bundesangehörigen aus— 
gebaut; es geschah in einem Gesetz über die Gleichberechtigung 
der Konfessionen in bürgerlicher und staatsbürgerlicher Hinsicht; 
auch das Strafgesetzbuch vom 81. Mai 1870 kann in diesen 
Zusammenhang gezogen werden. 
Endlich veranlaßte das sich immer rascher entwickelnde 
Wirtschaftsleben der Nation und eine Periode sich hauptsächlich 
hieran anschließender starker sozialer Veränderungen eine 
ungemein rege Gesetzgebung auf sozialem und wirtschaftlichem 
Gebiete: hierhin gehört das Handelsgesetzbuch vom 5. Juni 1869; 
eine neue Wechselordnung, ein Altiengesetz, eine neue Maß⸗ 
und Gewichtsordnung, ein Gesetz über den stärkeren Ausbau des 
Konsulatswesens und die Errichtung eines Bundesoberlandes⸗ 
gerichts. 
In allen diesen Gesetzen aber, besonders aber in denen 
über das Verkehrs- und Handelswesen, lagen zugleich wesentliche 
Vorbereitungen für ein größeres deutsches Gemeinwesen, ein 
Deutsches Reich. Und schon war dies auch politisch fast bis 
auf den formellen Abschluß gefördert. 
In Süddeutschland hatte der Vermittlungsversuch Napoleons 
in den Friedensverhandlungen zwischen Preußen und Hsterreich 
einen fuür Preußen außerordentlich günstigen Umschwung der 
öffentlichen Meinung bewirkt. Bis dahin hatte man geglaubt, 
Bismarck spiele mit Napoleon unter einer Decke: jetzt sah man 
diesen im Gegenteil mit sterreich zusammengehen und fühlte 
somit in Berlin den einzigen Halt gegenüber französischen An— 
sprüchen. Dies um so mehr, als das Selbständigkeitsgefühl, das 
his elwa 1848 dem Rückhalt an der Heiligen Allianz verdankt 
wurde, den kleineren Staaten schon längst entwichen war. Es 
var ein Umschwung, von dessen Betrachtung her Bismarck schon 
in der Denkschrift vom 18. Mai 1857 ausgeführt hatte, die 
Fuͤrsten hätten jetzt nicht mehr das Zutrauen, daß ihre Stellung