PÉRIODE DE 1854 A 1865. 351 
leurs qu’on n’avait fait disparaître*Ies imperfections, 
qui pouvaient être considérées comme les impedi 
menta principaux à son union douanière avec le 
Zollverein. Ainsi le système monétaire n’avait subi 
aucun changement, et le monopole du tabac était 
resté debout pendant qu’en même temps l’industrie 
du tabac au sein du Zollverein était redevable au 
régime de la liberté d’un développement peu ordi 
naire; quant à la plaie la plus grave, à celle que 
mettait à nu une administration douanière épaisse 
et bureaucratique à tendances fiscales et au person 
nel inférieur d’une culture rudimentaire et d’une 
malléabilité notoire, il n’avait été fait que fort peu 
pour la fermer. On constatait toujours encore la 
même inégalité dans l’état de la civilisation et de 
la consommation respectives, et par conséquent dans 
le produit des droits, ce qui aurait rendu impossi 
ble le partage des revenus par tête dans une union 
qui aurait embrassé à la fois l’Autriche et les autres 
contrées de l’Allemagne. Aussi comprend-on aisé 
ment, que ceux mêmes des États associés qui, durant 
acrisede 1851 à 1853, avaient été les fermes sou 
tiens de 1 Antriclie et avaient déterminé la cocnlu- 
sion du traité de février, ne iirisseut pas un souci 
exageré de la mise en œuvre des dispositions de ce 
tiaité relatives à 1 union douanière, sachant fort 
bien que pareille union ne serait réalisable de Ion", 
temps. 11 ne faudrait donc chercher la raison de la 
ligne de conduile suivie par les Etals moyens que