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l’ALLEMAGNE  ÉCONOMIQUE.

soil  au  del.ors.  Aussi,  dès  qu'on  eut  résolu  d'introduire ­
  dans  l'Association  avec  le  parlement  douanier
un  nouveau  facteur  législatif,  se  substituant  aux  lécislalures
  ordinaires  des  diverses  contrées,  devint-il
indispensable  d'organiser  la  représentation  des  gouvernements, ­
  c'est-à-dire  le  conseil  fédéral  du  Zollverein, ­
  de  telle  façon  que  ce  corps  fût  apte  à  prendre
une  détermination  immédiate  sur  les  sujets  rentrant
dans  la  législation  douanière,  et  à  se  comporter  visà-vis
  du  parlement  douanier  comme  s'il  était  doué
d'individualité.  Rien  ne  fut  mieux  approprié  assurément ­
  aux  circonstances  et  ne  donna  prise  à  moins
d'objections  que  la  distinction  et  la  séparation  que
l'on  établit  entre  les  matières  qui,  en  tant  que  ,;»ra
nnqxdoTum,  continuaient  à  ne  pouvoir  être  mises
en  cause  quede  l’assentiment  de  tous,  et  celles  qui,
en  tant  que  thèmes  de  législation,  devaient  relever
dorénavant  d’un  double  vote  de  majorité  émis  par
le  parlement  douanier  et  le  conseil  fédéral  du  Zollverein. ­
  De  celte  manière,  il  n’y  avait  plus  à  redouter
des  lenteurs  comme  celles  qui  prolongeaient  1  existence ­
  des  conférences  générales  pendant  des  six  a
dix  mois,  au  bout  desquels  les  résultats  obtenus  équivalaient ­
  souvent  à  peu  près  àzéio.
La  nature  absolument  technique  de  ces  anciennes
conférences  douanières,  qui  les  avait  bien  aussi  plus
d’une  fois  fait  inutilement  traîner  en  longueur,  présentait ­
  encore  cet  autre  inconvénient  plus  sérieux,
que,  dès  que  l’objet  en’délibéralion  alteclait  une  cou-