I.

Einleitung.

Abgrenzung  der  Arbeit.
Die  Abgrenzung  der  Gruppe  der  Lokal-  und  Mittelbanken  war
nicht  leicht,  und  eine  gewisse  Willkür  muss  ihr  auf  alle  Fälle  anhaften.
Ausser  den  Bereich  der  Betrachtung  fallen  einmal  alle  staatlichen  Kantonalbanken, ­
  die  in  einer  besonderen  Gruppe  vereinigt  sind.  Ebenso  sind  ausgeschieden ­
  alle  Hypothekenbanken,  die  sich  auch  in  ihrer  Firma  als  solche
bezeichnen.  Trotzdem  finden  wir  in  unserer  Gruppe  Institute,  die  fast  reine
Hypothekenbanken  sind,  oder  bei  denen  wenigstens  die  Befriedigung  des
Grundkredites  alle  anderen  Geschäfte  überragt;  sie  nennen  sich  „Bank“,
„Volksbank“,  „Gewerbekasse“,  „Handwerkerbank“  usw.  Noch  schwieriger
und  noch  willkürlicher  musste  die  Abgrenzung  gegenüber  den  Spar-  und
Leihkassen  und  den  Leihkassen  sich  gestalten.  Es  gibt  unter  den  behandelten ­
  Instituten  einige,  die,  auch  wenn  sie  den  Namen  „Bank“  angenommen
haben,  doch  vollständig  den  Charakter  einer  Spar-  und  Leihkasse  bewahrt
haben.  Oft  wurde  im  Laufe  der  Zeit,  vielfach  noch  in  den  letzten  Jahren,  die
Firma  geändert,  um  eine  tatsächlich  vollzogene  innere  Wandlung  des  Institutes ­
  auch  nach  aussen  im  Namen  zur  Erscheinung  zu  bringen,  oft  wohl
auch  nur,  um  anzuzeigen,  nach  welcher  Richtung  das  Streben  der  Verwaltung ­
  hin  tendiert.  Dafür  gibt  es  dann  wohl  manche  Spar-  und  Leihkasse,  die
sich  in  vielleicht  weit  höherem  Masse  zu  einer  Lokalbank  ausgewachsen  hat,
als  einige  in  unserer  Gruppe  behandelte  Institute.  Zum  vorneherein  wurde
einmal  jedes  Institut  nicht  behandelt,  das  das  Wort  „Sparen“  in  irgend
einer  Zusammensetzung  in  der  Firma  führt,  und  von  den  Leihkassen
fanden  nur  diejenigen  Berücksichtigung,  die  keine  Spargelder  unter  den
Passiven  aufweisen.
Schwierigkeiten  hätte  auch  eine  Abgrenzung  nach  oben  gebildet;
denn  wo  soll  der  Begriff  „Mittelbank“  getrennt  werden  vom  Begriff  „Grossbank ­
  ‘  ?  Abgesehen  davon,  dass  der  Massstab  in  verschiedenen  Ländern
ein  verschiedener  ist,  gibt  die  absolute  Höhe  des  eigenen  Kapitals  noch