33*
iskola; van-e a gyártelepnek külön gyári kisdedóvója, hány fiú és
hány leánynövendékkel ? Van-e a gyártelepnek külön orvosa, külön
kórháza, ez utóbbi hány személyre berendezve ? Baleset ellen biztosítva
vannak-e a munkások, mely biztositó társaságnál, mily
föltételek mellett részleges munkaképtelenség esetére, teljes munkaképtelenség
esetére, halál esetére, ki fizeti a biztosítási díjakat?
Mily egyéb munkás jóléti intézmények vannak szervezve a
gyárban ?
Ezen gyári és munkabérstatisztikai kérdőívek kibocsátása előtt
nem kis nehézségeket okozott annak a kérdése, hogy mely czímekre
küldessenek szét a kérdőívek. A minthogy a gyár fogalma
is nehezen volt körülhatárolható, azonképpen ezen határokba
beleeső üzemek rendszeres jegyzéke sem állt rendelkezésre; az
1890. évi népszámlálás révén összeállított iparos és gyári czímjegyzék
1899-ben, kilencz évvel elkészülte után már teljesen elavult
és hasznavehetetlen volt. A statisztikai hivatal, hogy a lehetőséghez
képest biztosítsa azt, hogy minél teljesebb gyári czimjegyzék álljon
rendelkezésére, kétféle módszerhez is folyamodott; a vármegyei és
városi törvényhatóságoktól bekérte a területükön lévő gyárak és
egyéb ipartelepek jegyzékét, s azonkívül az iparfelügyelők 1898.
évi gyárvizsgálatai alapján is állított össze egy jegyzéket. A kettőt
azután egybevetve, a tapasztalt eltéréseknél minden egyes esetben
meginditotta a nyomozást, a törvényhatóságoktól felvilágosítást kérvén
a jegyzékükből hiányzó, de az iparfelügyelők által megvizsgált
gyárakról, az iparfelügyelőktől pedig azon telepekre vonatkozólag,
a melyeket ők nem vizsgáltak meg, de a törvényhatóságok jegyzékükben
gyáraknak minősítettek. Ez az eljárás nagy mértékben
hozzájárult a gyári jegyzék helyesbítéséhez és tökéletesbitéséhez;
egész teljességét azonban ennek a jegyzéknek csak a népszámlálástól
várhatjuk.
Még a gyárstatisztikai felvétel megindítása előtt annak terjedelme
is szőkébb körre szorittatott; a kereskedelemügyi minister
ür jóváhagyásával ugyanis a statisztikai hivatal kihagyta az
összeirásból az egész jelentéktelen, bár igen nagy számú vízimalmokat
és szélmalmokat, a melyek motorikus erejük révén
a törvény szavai szerint ugyan nagyipari vállalatoknak volnának
tekintendők, a valóságban azonban kezdetleges berendezésüknél
és szűk körű üzemüknél fogva a kisipar határain belül
maradnak.
A felvétel az 1899. évi február hó 25-iki állapot szerint
csakugyan végre is hajtatott s az 1899. év nyarán a kérdőívek
felülvizsgálatán kivül megtörtént a pótkérdőívek begyűjtése
is azoktól az iparvállalatoktól, a melyek a föntemlitett időpontban
redukált üzemmel dolgoztak s az év valamely más szakában
alkalmaznak legtöbb munkást és fizetnek ki legnagyobb összegű
munkabért.
A gyárstatisztikai anyagnak feldolgozása már nem történt a
m. kir. központi statisztikai hivatalnál, hanem a kereskedelemügyi
m. kir. ministeriumban. A kereskedelemügyi m. kir. minister ür
ugyanis, mint föntebb említve volt, a gyári és munkabérstatisztikai
adatgyűjtéssel egyidejűleg saját szakközegeivel külön termelésstatisztikai
fölvételt hajtatott végre, iparfejlesztési tevékenységének
különleges czéljaira. E termelés-statisztikai felvétel feldolgozásával
a gyári és munkabérstatisztikai anyag összeállításának is természetszerűleg
a legapróbb részletekig teljes összhangzásban kellett
állania s ehhez képest czélszerűségi szempontok is azt javulták,
hogy a kétféle munkálat anyagának kihasználása egyöntetűen és
e f?y helyen történjék, még pedig a kereskedelemügyi ministeriumban,
a melynek szakértői a kétféle anyagot monografikus kidolgozásban
együttesen értékesíthetik.
A gyári és munkabérstatisztikai felvétel az 1900. évben, a
megelőző évi anyag rendezése és feldolgozása idején szünetelt;
a felvételnek azonban folytatása fog következni 1901. évben s
minden valószínűség szerint azontúl is évenkint.
Az 1901. évi felvétel szeptember hó 28-ára lesz fixirozva; a
kérdőíven azonkívül is történtek bizonyos változások, az első évi
adatgyűjtés alkalmával szerzett tapasztalatok alapján.
Mádchen wird sie besucht? Hat die Fabriksanlage einen eigenen
Arzt, ein eigenes Spital, für wie viel Personen ist letzteres eingerichtet
? Sind die Arbeiter gégén Unfall versiekért; bei welcher
Versicherungsgesellschaft, unter welchen Bedingungen für den Fali
partieller Arbeitsunfáhigkeit, für den Fali völliger Arbeitsunfahigkeit
und für den Todesfall; wer zahlt die Versicherungsgebühren ?
Was für sonstige Arbeiterwohlfahrts-Einrichtungen gibt es in dér
Fabrik ?
Nicht geringe Schwierigkeit verursachte vor dér Emission
dieser fabriks- und arbeitslohn-statistischen Fragebogen die Frage,
an welche Adressen die Fragebogen zu versenden seien. Wie auch
dér Begriff dér Fabrik schwer zu umschreiben war, so stand auch ein
systematisches Verzeichniss dér in diesc Grenzen fallenden Betriebe
nicht zűr Verfügung; das auf Grund dér Volkszáhlung vöm Jahre
1890 zusammengestellte Verzeichnis dér Industrie- und Fabriksadressen
war 1899, neun Jahre nach dér Anfertigung, schon ganz
veraltet und unbrauchbar. Um es nach Möglichkeit zu sichern,
dass ein je vollstándigeres Fabriksadressen-Verzeichnis zűr Verfügung
stehe, hat sich das statistische Amt zweierlei Methoden
bedient, es hat von den Komitats- und stádtischen Munizipien die
Liste dér auf ikrem Territórium befindlichen Fabriken und sonstigen
Industrieanlagen einverlangt und ausserdem auch auf Grund
dér Fabriksinspizirungen dér Gewerbe-Inspektoren im Jahre 1898
ein Verzeichnis zusammengestellt. Die beiden wurden dann verglichen,
bei den wahrgenommenen. Abweichungen in jedem einzelnen
Falle das Aufklárungsverfahren eingeleitet, von den Munizipien
wurde Aufschluss verlangt über die in ihrem Verzeichnis
fehlenden, aber durch die Gewerbeinspektoren inspizirten Fabriken,
von den Gewerbeinspektoren hinwieder bezüglich derjenigen Anlagen,
welche sie nicht inspizirt hatten, welche aber von den Muni--zipien
in ihrem Verzeichnis als Fabriken qualifizirt wurden. Dies
Verfahren hat viel zűr Richtigstellung und Vervollkommnung des
Verzeichnisses dér Fabriken beigetragen; die gánzliche Vollstándigkeit
dieses Verzeichnisses aber ist nur Von dér . Volkszáhlung
zu erwarten.
Noch vor dér Inangriffnahme dér fabrikstatistischen Aufnahme
ist auch dér Umfang derselben auf engere Grenzen beschránkt
vvorden; mit Bewilligung des Herrn Handelsministers schloss námlich
das statistische Amt die ganz unbedeutenden, obwohl sehr
zahlreichen Wasser- und Windmühlqn von dér Aufnahme aus ;
zufolge ihrer Motorkraft waren diese nach dem Wortlaut des Gesetzes
zwar als grossindustrielle Unternehmungen zu betrachten, in dér
Wirklichkeit aber bleiben sie zufolge ihrer primitíven Einrichtung
und ihres eng beschránkten Betriebes innerhalb dér Grenzen des
Kleingewerbes.
Die Aufnahme wurde nach dem Standé vöm 25. Február
1899 faktisch durchgeführt und im Sommer desselben Jahres erfolgte
ausser dér Überprüfung dér Fragebogen die Einsammlung dér
Ergánzungsfragebogen von den Gewerbe-Unternehmungen, welche
im oben erwáhnten Zeitpunkte mit reduzirtem Betriebe arbeiteten
und zu irgend einer anderen Jahreszeit die meisten Arbeiter bescháftigen
und die grössten Betrage an Arbeitslohn auszahlen.
Die Aufarbeitung des fabrikstatistischen Materials erfolgte
nicht im kön. ung. statistischen Zentralamte, sondern im kön. ung.
Handelsministerium. Dér kön. ung. Handelsminister hat namlich,
wie oben erwáhnt, gleichzeitig mit dér fabriks- und arbeitslohnstatistischen
Datensammlung durch eigene Fachorgane eine besondere
produktions-statistische Aufnahme für die speziellen Zwecke
seiner auf die Entwicklung des Gewerbes abzielenden Thátigkeit
durchführen lassen. Mit dér Aufarbeitung dieser produktionsstatistischen
Aufnahme musste natürlich die Zusammenstellung des
fabriks- und arbeitslohn-statistischen Materials bis in die kleinsten
Details vollstándig übereinstimmen und daher sprachen auch Zweckmássigkeitsgründe
dafür, dass die Ausnützung des Materials dieser
zweierlei Elaborate einheitlich und an einem Orte erfolge, und
zwar im Handelsministerium, dessen Sachverstándige das Matéria!
dieser beiden Aufnahmen in monographischer Aufarbeitung zusammen
verwerten konnten.
Die fabriks- und arbeitslohn-statistische Aufnahme pausirte
im Jahre 1900, in dér Zeit dér Sichtung und Aufarbeitung des
Materials des Vorjahres; die Aufnahme wird aber im Jahre 1901
ihre Fortsetzung flnden und aller Wahrscheinlichkeit nach auch weiterhin
alljáhrlich.
Die Aufnahme im Jahre 1901 wird auf den 28. September
fixirt sein; auf dem Fragebogen wurden auch sonst nach den bei
Gelegenheit dér Datensammlung im Vorjahre gemachten Erfahrungen
gewisse Veránderungen vorgenommen.
3*
