Die Kommunalbesteuerung in Italien

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1010948261

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-20477

Document type:: Monograph

Author:: Hoffmann, Alexander http://d-nb.info/gnd/119001837

Title:: Die Kommunalbesteuerung in Italien

Place of publication:: Jena

Publisher:: Verlag von Gustav Fischer

Year of publication:: 1915

Scope:: 1 Online-Ressource (VII, 207 Seiten)

Digitisation:: 2018

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: Drittes Kapitel. Eigene direkte Steuern und andere Gemeindeabgaben

Collection:: Economics Books

160 2. Die Mietsteuer. I. 1. Wie die Familien-, so zielt auch die Mietsteuer darauf ab, das Einkommen und zwar auf dem Umwege über die Ausgabenwirt gefährlich, wenn sie neben der tassa di ricchezza mobile erhoben wird und den Gemeinden anvertraut ist. Sie kann sich nur dann als erträglich erweisen, wenn sie mit Änderung des Namens den Charakter der Wohnungssteuer annimmt, indem man deren Grundlage erweitert durch Kriterien, die anderen, leicht erkennbaren Tatsachen zu entnehmen sind“. Zur Stützung seiner Ansicht weist er auf die Reformen der preußischen Klassensteuer und auf die schlechten Erfahrungen hin, die einige der alten italienischen Staaten mit dieser Steuerform gemacht haben. Ein beredter Anwalt der Familiensteuer ist dagegen Pescatore. Er führt zu ihren Gunsten an, daß ihr Steuerfuß selbst in der obersten Steuerklasse mäßig und die Methode sehr einfach sei (im Gegensatz zu den Staatssteuern); namentlich aber macht er geltend, daß sie auch die Einkünfte erfasse, welche sich der staatlichen Besteuerung entzögen, vor allem die des landwirtschaftlichen Gewerbes. „Denn die Grundsteuer trifft nur den Reinertrag (rendita netta), die Pachtrente des Grund stückes; das landwirtschaftliche Gewerbe, die Einkünfte, die der Tätigkeit des Menschen, insoweit sie die Bebauung der Grundstücke betrifft, zuzuschreiben sind, entgehen also der Besteuerung des Staates, ebenso auch die Einkünfte der Hand werker, Kolonen und der anderen Berufe, wenn sie die vom Gesetz festgesetzte steuerfreie Grenze nicht erreichen. Diese von der Steuer noch unberührten Ein künfte trifft nun gerade die tassa del fuocatico . . . mit einem sehr mäßigen und relativ niedrigen Satz“ (Cereseto, I, 254—65). Ähnlich urteilt Cereseto (a. a. 0. I, 8. 265). Er führt an, daß sie gerade als lokale Steuer leicht zu veranlagen und zu erheben sei, was einen Vorzug gegenüber der Staatsbesteuerung bedeute. „Sie ist von einer Elastizität, die sich allen Verhältnissen anpaßt, sie funktioniert un abhängig von jeglicher Staats- oder Provinzialsteuer, und dennoch können die Gemeinden ohne weiteres und ohne Schwierigkeiten aus ihr die Mittel ziehen, deren ihre Finanzen oft dringend bedürfen , . . Diese Steuer hat in manchen Gemeinden . . . den Vorzug, den Gewohnheiten, den Wünschen und gleichsam dem Charakter der Bevölkerung zu entsprechen.“ Auch sei es gerecht und billig, diejenigen zur Tragung der Gemeindelasten heranzuziehen, die sonst keine direkte Steuer zahlten und doch an den Vorteilen des Gemeindelebens teilnähmen. „Es ist das vielleicht ein Bedürfnis für die geschlossenen Gemeinden, eine absolute, dringende Notwendig keit aber für die meisten offenen Kommunen.“ Im Gegensatz zu Ellena verteidigt Sbrojavacca (Le finanze dei comuni, Roma, 1886) die Familienstener und be kämpft dagegen die Mietsteuer. Die Gemeindeausgaben sollten nach ihm bis über die Hälfte durch die Familiensteuer und den dazio di oonsumo gedeckt werden. Dieser sollte die allgemeine Steuerform der Städte, jene die des platten Landes bilden. Nur die untersten Klassen sollten von ihr ausgenommen sein. Sie sei nicht lästig, da man das Einkommen nur auf Grund äußerer Merkmale schätze, wobei man sich vorzugsweise an den Mietwert halten könnte. Zur Vermeidung eventueller Mißbräuche sollte ein bestimmtes Verhältnis der Familiensteuer zum dazio consumo bestehen.

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