Die Kommunalbesteuerung in Italien

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1010948261

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-20477

Document type:: Monograph

Author:: Hoffmann, Alexander http://d-nb.info/gnd/119001837

Title:: Die Kommunalbesteuerung in Italien

Place of publication:: Jena

Publisher:: Verlag von Gustav Fischer

Year of publication:: 1915

Scope:: 1 Online-Ressource (VII, 207 Seiten)

Digitisation:: 2018

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: Drittes Kapitel. Eigene direkte Steuern und andere Gemeindeabgaben

Collection:: Economics Books

168 beseitigen oder nicht unerheblich abschwächen, namentlich bei Ver anlagung durch die Gemeinde. Sie vermag, gut konstruiert, eine brauchbare Ergänzung im Steuersystem der Städte, namentlich bei ungenügend ausgebildeter Personalbesteuerung, zu bilden. 2. Bezüglich der Durchführung der italienischen Mietsteuer sind gewisse Mängel nicht zu verkennen. Eine progressive Gestaltung der Steuer ist vom Gesetz nur gestattet, nicht aber gefordert. Daher ist sie in der überwiegenden Mehrzahl der Gemeinden, freilich in der Hauptsache nur in den kleineren, wie oben näher dargelegt, pro portional, so daß sie die Einkommen umgekehrt progressiv zu be lasten tendiert. Das Gesetz läßt den Gemeinden die Wahl zwischen einer Proportionalsteuer bis zu 2 % und einer progressiven Staffelung von 4 bis 10 %; es nimmt ihnen somit die Möglichkeit ausreichender Differenzierung der Steuerbemessung. Die Durchführung der beiden Prinzipien im Verhältnis zueinander widerspricht der Logik: hier 4% das Minimum, dort 2 °/ 0 das Maximum. Der niedrige Maximalsatz von 2 °/ 0 hat einerseits manche Gemeinden veranlaßt, dem Gesetz zuwider über ihn hinauszugehen, der hohe Minimalsatz von 4 °/ 0 hat anderer seits manche davon abgehalten, sich für die Progression zu ent scheiden 1 ). Auch sind die unteren Mieten nicht immer von der Steuer befreit oder genügend berücksichtigt, da das Gesetz (Art. 19 Abs. B Dekr. * 2 * )) nur bei progressiver Gestaltung Steuerbefreiungen, ohne je doch ihre Grenzen zu bestimmen, den Gemeinden vorschreibt, bei Proportionalität sie aber nur gestattet“). Wo die Miet- mit der Familiensteuer kombiniert ist, kann sie diese wohl gut ergänzen, schon deshalb, um diejenigen zur Steuerleistung heranzuziehen, die zwar in dem einen Orte eine Wohnung haben, in einem anderen aber tatsäch lich wohnen und daher hier die Eamiliensteuer zahlen. Diese Er wägung ist denn in der Tat vielfach für die Kombination der beiden Steuern entscheidend gewesen 4 ). Sie kann aber auch leicht zu Härten führen. In kleinen Gemeinden namentlich liegt die Gefahr nahe, daß die Wohnungssteuer eine Dublette der Familiensteuer wird 5 6 ). ‘) Vgl. Ricca Salerno a. a. 0. S. 829; Conigliani a. a. 0. S. 222. 2 ) Art. 19 Abs. 3: Per applioare la tassa in ragione progressiva sul valore locativo, 11 Consiglio eomunale dovrä distinguere in categorie il montare delle pigioni e gradnare la tassa dovnta dentro il limite di 4 a 10 per cento, deter- minando anche le categorie degli esenti. ■ 1 ) Vgl. Saredo a. a. 0. III, S. 691. ■*) S. auch Annuario statistico delle Cittä italiane, 1913/14, S. 151. 6 ) Verteidigt wurde die Mietsteuer in Italien vor allem von Magliani („La

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