Leitfaden durch die Sozialpolitik

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1016716656

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-162582

Document type:: Monograph

Author:: Altmann-Gottheiner, Elisabeth http://d-nb.info/gnd/116295279

Title:: Leitfaden durch die Sozialpolitik

Place of publication:: Leipzig

Publisher:: G.A. Gloeckner, Verlagsbuchhandlung

Year of publication:: 1923

Scope:: 107 Seiten

Digitisation:: 2021

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

25 daß die erhöhten Steuern bezahlt werden können. Das Ausland erhält das Oeld zurückerstattet, ohne daß irgendeine Mehrproduktion stattfindet. Die Dinge liegen keineswegs immer so einfach; diese Extremfälle sollen nur zeigen welch verschiedene ÄUderungen im Wirtschaftsmechanismus die gleiche Vorkehrung wie Aufnahme und Rückzahlung einer Anleihe, mit sich bringen kann. Man könnte als extreme Fälle die Oüteranleihe und die Anleihe an Zirkulations mitteln unterscheiden. Gewöhnlich sind beide Typen miteinander verbunden. Die Verschiedenheiten sind noch größer, wenn man die Verschiebungen inner halb der Gesellschaft ins Auge faßt. Es handelt sich darum, wie die Gelder, die aus der Anleihe stammen, sich wieder verteilen; sie können in mehrfacher Hinsicht die Güterverteilung noch ungleicher gestalten, als dies ohnedies sclion der Fall ist, erstens dadurch, daß die Steuerlast zur Aufbringung der Zinsen die Armen drückt, dann aber dadurch, daß bei Bestellungen aus den Anleihe geldern oft die Realeinkommen der reichen Unternehmer sich rascher ver größern als die der Arbeiter. Nur selten werden die Gelder aus Anleihen zur Vermehrung der Realeinkommen der ärmeren Schichten verwendet, was ge wissermaßen eine Ausgleichung gegenüber der Bereicherung der Obligationen besitzer bewirken würde. Die Anleihe kann entweder einem Schatz, oder der Zirkulation ent nommen werden. Je nachdem, ob das eine oder das andere der Fall ist, ist die Wirkung eine verschiedene. Die Aufsaugung von Horten durch Anleihen kann vielfach belebend wirken, indem Gelder flüssig werden, die sonst ruhten. Es kann so die Produktion gesteigert werden, wenn Umlaufsmittel fehlten. Ähnlich wie die Geldbeschaffung aus Horten günstig wirken kann, kann dies auch bei einer Aufsaugung von Geldern der Fall sein, die sonst eine Über spekulation gefördert hätten. Geht dies Geld ins Ausland, so ändert sich im Inland eventuell nichts. Es ist aber keineswegs gleichgültig, in welcher Weise die Gelder weiter verwendet werden. Benützt sie der Staat, um Eisenbahnen zu bauen, indem er ikn Auslände Schienen beschafft, so steigert er eventuell die Steuerfähigkeit ebenso wie das Realeinkommen der Bevölkerung. Das Ziel der Anleihepolitik ist häufig ebenso wie das der Steuerpolitik, die Realeinkommen der Bevölkerung zu erhöhen, eventuell in ihrer Zusammensetzung zu ändern und gleichzeitig das Geldeinkommen zu steigern. Diese verschiedenen Ziele können aber nur schwer gleichzeitig erreicht werden. Namentlich in Kriegszeiten greifen die Staaten besonders gern zu aus wärtigen Anleihen, da sie den inländischen Markt am wenigsten stören und vor allem der ohnehin geldbedürftigen Industrie nicht noch mehr Geld entziehen. Auch kann eine Anleihe von erheblichem Umfange den Zinsfuß steigern, was eben falls nicht im Interesse des Marktes liegt, der in Kriegszeiten, besonders anfangs, erheblich unter der Schwierigkeit leidet, Kredit zu erlangen. Die äußere Anleihe kann dazu dienen, im Inlande Waren zu beschaffen, sie vermehrt dann den Um lauf im Inlande, sie kann aber auch dazu verwendet werden, im Auslande Waren zu beschaffen. Selbst wohlhabende Staaten pflegen sich nicht auf das Inland zu beschränken, sondern Ausländsanleihen aufzunehmen, wie dies z. B. England 1900 in Amerika getan hat. Die Aufnahme einer Anleihe ersetzt in vielen Fällen gewissermaßen die Emission von Aktien. Die Gelder, welche so außer Landes fließen, entsprechen den Dividenden, die an auswärtige Aktionäre gezahlt werden. Die Aufnahme von Anleihen hat zuweilen dieselbe Bedeutung wie die Erhöhung des Aktienkapitals für eine Aktiengesellschaft. Staaten können nicht gut an deren Anteile an den Reinerträgen des Staatswesens gewähren, weil das Staats wesen nicht die Aufgabe hat, ein Maximum an Reinertrag zu erzielen, ganz abge sehen davon, daß man den Aktionären in diesem Falle keinen Einfluß auf die Geschäftsführung gewähren könnte. Schon bei den Notenbanken, die Privat aktiengesellschaften sind, muß man fremde Aktionäre ausschalten. Da der Staat selbst dann keine Aktien emittieren könnte, wenn er diese Absicht hätte, dienen ihm als Ersatz die Staatsschulden, in erster Reihe die langfristigen oder ewigen Renten. Können die Obligationenbesitzer den Schuldnerstaat auch nicht offiziell beeinflussen, so geschieht dies doch indirekt. Der Staat, dem die Gläu biger angehören, pflegt sich sehr viel um den Schuldner zu kümmern und sudit

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