Theoretische Sozialökonomie

Finanzen und Steuern im In- und Ausland

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1741838835

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-116716

Document type:: Monograph

Author:: Cassel, Gustav http://d-nb.info/gnd/118519492

Title:: Theoretische Sozialökonomie

Edition:: 4., verb. und wesentl. erw. Aufl.

Place of publication:: Leipzig

Publisher:: Deichert

Year of publication:: 1927

Scope:: XIII, 649 S.; graph. Darst.

Digitisation:: 2020

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: Zweites Buch. Die Preisbildung der Produktionsfaktoren

Collection:: Economics Books

787 — B. Internationaler Vergleich Ein Finanzausgleichssystem ist durch die Anzahl der übereinandergeschichteten Gebiets- görperschaften und die Art der Lösung von folgenden Finanzproblemen bedingt: 1. die Verteilung der Aufgaben und Lasten, 2, die Verteilung der einzelnen Einnahme-, insbesondere Steuerquellen hinsichtlich Steuer- hoheit und Steuerertrag auf die vorhandenen Gebietskörperschaften. Sowohl das Problem der Aufgaben- und Lastenverteilung wie das der Kinnahme- und Steuerverteilung führen zu verschieden angelegten Überweisungsbeziehungen zwischen den Gebietskörperschaften, die nach Maß und Art zusammen mit dem System der Aufsichts- und Kontrollrechte, die den übergeordneten Gebietskörperschaften eingeräumt sind, ein Winanzausgleichssystem erst endgültig charakterisieren. Wegen der verschiedenartigen und von den deutschen Verhältnissen abweichenden Re- gelung des Finanzausgleichs in den ausländischen Bundesstaaten sei hier zum besseren Verständnis eine Übersicht über die möglichen Formen des Finanzausgleichs eingeschaltet. Der Verwaltungsaufbau Die Zahl der Selbstverwaltungsstufen, die in den Gliedstaaten vorhanden sind, wechselt nach den Landesverhältnissen. Österreich kennt ebenso wie die Schweiz bei durchschnittlich geringerer Größe der Länder bis zum Bund hinauf grundsätzlich nur drei Stufen: Gemeinde, Land, Bund. Nur in der Steiermark schieben sich zwischen Gemeinde und Gliedstaaten als Selbstverwaltungsverbände höherer Ordnung die Bezirke, die nach der Bundesverfassung zwar in allen Ländern ein- zurichten, aber bisher noch nicht ins Leben gerufen worden sind. In der Schweiz haben die Kantone Graubünden und das kleine Schwyz Bezirke als Selbstverwaltungsverbände höherer Ordnung aufzuweisen, Die Einzelstaaten der Ver- einigten Staaten, die territorial viel ausgedehnter sind und im allgemeinen eine größere Bevölkerung besitzen als die Gliedstaaten der europäischen Bundesstaaten, haben die Graf- schaften (Counties) und vielfach noch die Towns bzw. Townships (Bezirke ländlichen oder städtischen Charakters) als mittlere Selbstverwaltungsverbände ausgebildet. Sie sind hier insofern eine Notwendigkeit, als die staatliche Verwaltung eine regionale Gliederung, wie sie die Schweizer Kantone und die österreichischen Länder in ihren Bezirkshauptmann- schaften besitzen, nicht kennt. In den Gliedstaaten der U. 8. A. fällt die regionale Ver- waltung den sehr unabhängigen Selbstverwaltungsverbänden als eigene Aufgabe bzw. als Aufgabe in übertragenem Wirkungskreis, in dem sie als »Agent« des Staates handeln, zur Last. Die Aufgabeverteilung zwischen Bund, Staat und Gemeinde ist also einmal durch die Art des Verwaltungsaufbaues und die Anzahl der Verbandsstufen wesentlich bedingt. Anderer- seits ist das Maß der Komnetenz der einzelnen Stufen maßgebend. Das System der Aufgabeverteilung und des Lastenausgleichs Die Aufgabeverteilung zwischen Zentralstaat und Gliedstaaten Es ist zu unterscheiden zwischen verfassungsmäßiger Kompetenz und dem Umfange der tatsächlich vollzogenen Aufgaben, In allen hier behandelten Bundesstaaten erstreckt sich die verfassungsmäßige Kompetenz des Bundes auf die Aufgaben, die ihm durch die Ver- Anmerkungen zu Seite 786. N inden üb 1) Es bestehen für 1926/27 nur statistische Angaben für die Gemeinden über 30 000 Einwohner, de ad a 2 500 Einwohner und Gemeindeverbände bezichen sich dio letzten verfügbaren Zahlen auf das Jahr 1922. a N enehiden Angaben wurden die obengenannten Ziffern schätzungsweise ermittelt. Die darin nicht enthaltenen BE a er Ge enden unter 2500 Einwohner dürften kaum ins Gewicht fallen. Der Industrial Conference Board schätzt Sn AO U aller Gemeinden und Gemeindeverbände 1926 auf 4125 Mill. $, 1927 auf 4382 Mill, $ (V8l. Cost 95 Een best ht United States 1926/27, New York 1925). — *) Das System der Ertragsbeteiligung der Gemeinden A 5 N B SAD in manchen Staaten, jedoch fehlen ziflernmäßige Angaben. — *) Die Ziffern für den Bund stellen DE en re N En N Ergebnisse einer Aufarbeitung des Etats nach dem Schema der deutschen Reichsfinanzstatistik We ab der tadtischen gegebenen nicht aufgegliederten Schemen der Ausweisungen der beiden anderen Staaten wu le Po ai Renten. und Anstalten und Einriehtungen verschiedener Art auf Wohlfahrtswesen bzw. Wirtschaft vertel ee Dr Beben Werd nn Unterstützungszahlungen für Kriegsbeschädigte usw. bestehen Fonds, die jährlich mit sehr ho N de Sn Teil di - n - Da jedoch die augenblieklichen Leistungen der Fonds nicht die Höhe der Dotation erreichen, wir ale 4 et Er diet gaben von der Treasury tatsächlich vollzogen. Für den Rest werden der Fondsverwaltung Schatzwechsel usw. ausgehändigt.

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