Die Staatsausgaben von Großbritannien, Frankreich, Belgien und Italien in der Vor- und Nachkriegszeit

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1742735827

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-120327

Document type:: Monograph

Title:: Die Staatsausgaben von Großbritannien, Frankreich, Belgien und Italien in der Vor- und Nachkriegszeit

Place of publication:: Berlin

Publisher:: Reimar Hobbing

Year of publication:: 1927

Scope:: 574 Seiten

Digitisation:: 2020

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: Dritter Teil. Die Staatsausgaben in der Gliederung nach Ausgabezwecken

Collection:: Economics Books

— SU a . ie e. Italien. m en :S x 9 Staatsausgaben zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit “-Biblioihek © 1913/14 1925/26 & Original- Vorkriegs- “7% SS ziffern kaufkraft x Kie\* in 1 000 Lire Arbeitsnachweis .......00.:004 04 nem Haren ; Arbeitslosenversicherung............0+00004 Notstandsarbeiten . .........100000 Hr rer 10 000 2 000 Das Arbeitslosenproblem hat für Italien eine andere Bedeutung als für die Industriestaaten Groß- britannien und Belgien. Italien trägt noch immer überwiegend landwirtschaftlichen Charakter, unter- scheidet sich aber in den Verhältnissen des Arbeitsmarktes von Frankreich durch die Tendenz der Bevölkerungsentwicklung. Die Verteilung der wirtschaftlichen Kräfte auf das Staatsgebiet ist dergestalt, daß die Industrie sich in Oberitalien in wenigen großen Brennpunkten konzentriert, während in den mittleren und südlichen Provinzen bei niedrigem Lohnniveau der arbeitenden Bevölkerung auch heute noch. durchaus die Landwirtschaft dominiert. Im ganzen hat die Industrialisierung während und nach dem Kriege große Fortschritte gemacht und in Verbindung mit dem Übervölkerungsproblem die Arbeits- losenfrage nach dem Kriege in den Vordergrund des öffentlichen Interesses gerückt. Anzahl der Vollerwerbslosen, am 31. Dezember 1919 .........-— 268 227 am 31. Dezember 1923 ............. 2258580 » 81. » 1920... 102156 LM » 31. » 192 150 449 » 31. » 1921. 8 541 775 » 31. » 1925 2. unnen 122 200 31. 5 On ns 381.968 » 30. Juni1926...0..... 0004 run 83 264 Das Arbeitslosenproblem wurde erstmalig durch ein Gesetz von 1917 angeschnitten. Man suchte damals der Gefahr einer Arbeitslosenwelle nach Beendigung des Krieges durch einen Arbeitslosenfonds zu begegnen, zu dem die Arbeitgeber und Arbeitnehmer je 1 bis 1,5 Lire vierzehntägig beizusteuern hatten (Fondo Nazionale della Disoceupazione.) Als dieser Arbeitslosenfonds sich bei der scharf ansteigenden Arbeitslosigkeit in den Jahren 1918/19 als unzureichend erwies, wurde durch ein inzwischen mehrfach ergänztes Gesetz von 1919 gleichzeitig die öffentliche Arbeitsvermittlung und die Arbeitslosenversicherung geregelt. Beide wurden durch eine Novelle von 1922 verwaltungstechnisch in das Gebäude der Sozial- versicherung eingefügt. Die Cassa Nazionale per le Assicurazioni Sociali ist Trägerin auch der Arbeits- losenversicherung; als Spezialorgane für die Arbeitslosenversicherung sind ihr provinzielle Versicherungs- kassen und interprovinzielle Ausgleichskassen untergeordnet. Höchste Instanz der Arbeitslosenversicherung ist das Comitato Speciale per V Assicwrazione contro la Disoccupazione. Die Aufbringung der Mittel erfolgt durch Arbeitgeber und Arbeitnehmer zu gleichen Teilen. Der Staat, der sich in den ersten Jahren auch finanziell an der Arbeitslosenversicherung beteiligt hatte, leistet keine Zuschüsse mehr. Die Aufwendungen Italiens für die Arbeitslosenversicherung kommen daher im Etat für 1925/26 nicht zum Ausdruck. Die fascistische Politik der letzten Jahre sucht nicht die Arbeitslosigkeit selbst, sondern ihre Ursachen zu bekämpfen, indem sie für Süditalien eine möglichst große Hebung des Kulturstandes und für die nördlichen Provinzen einen intensiven Industrieschutz anstrebt und durch Förderung der Binnenwanderung den Ausgleich der lokalen Arbeitsmärkte erleichtert. Die Arbeitslosigkeit, die kurz vor Eintritt der faseistischen Aera einen neuen Höhepunkt erreicht hatte, ist durch diese Maß- nahmen sowie durch die Diskrepanz zwischen Währungsverschlechterung und innerer Preisentwicklung in den letzten Jahren ständig zurückgegangen. Die Arbeitslosenversicherung hat infolgedessen namhafte Überschüsse erzielt, die zur Reservebildung in den Arbeitslosenversicherungsfonds fließen. Die Leistungen der italienischen Arbeitslosenversicherung erfolgen nach dem Versicherungsprinzip ohne Berücksichtigung der persönlichen Verhältnisse (z. B. Familienstand) des Arbeitslosen. Im-Gegen- satz zu Großbritannien sind Beiträge und Leistungen dreifach gestaffelt. Allerdings sind durch die Lireentwertung die meisten Versicherten in die höchste Klasse aufgerückt. Während die italienische Arbeitslosenversicherung heute unabhängig von staatlichen Zuschüssen besteht, werden für produktive Erwerbslosenfürsorge aus dem Etat des Ministero dei Lavori Pubbliei 1925/26 10 Millionen Lire den Provinzen und Gemeinden zur Verfügung gestellt. Die Regelung des Arb eitsnachweiswesens von 1918 ist in das Arbeitslosenversicherungsgesetz von 1919 hineingearbeitet worden. Es gibt zum Teil beruflich gegliederte, paritätische und karitative Arbeitsnachweise, zu deren Ergänzung unter Umständen staatliche Arbeitsnachweise vorgesehen sind. Gewerbsmäßige Stellenvermittlung ist verboten. Höchste Instanz für den Arbeitsnachweis ist das Landeszentralamt für Arbeitsvermittlung. Provinzielle und Zonenarbeitsnachweise sorgen für den regionalen Ausgleich. Der Etat weist besondere staatliche Aufwendungen nicht aus. 20 Anm

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