Denkschrift über die in der Schweiz, Norwegen, Schweden, Kanada und den Vereinigten Staaten von Nordamerika getroffenen Maßnahmen zur Preisstabilisierung des Getreides sowie über die dabei gemachten Erfahrungen

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1748012967

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-186134

Document type:: Monograph

Title:: Denkschrift über die in der Schweiz, Norwegen, Schweden, Kanada und den Vereinigten Staaten von Nordamerika getroffenen Maßnahmen zur Preisstabilisierung des Getreides sowie über die dabei gemachten Erfahrungen

Place of publication:: Berlin

Year of publication:: 1926

Scope:: 82 S.; graph. Darst.

Digitisation:: 2022

Collection:: Economics Books

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Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: I. Schweiz

Collection:: Economics Books

Nr. 2785 des Bundes, wenn auch vorerst die Einfuhr noch richt monopolisiert wurde 6). Auf Veranlassung des neuerrichteten Getreide— büros traten die zu einer Versammlung nach Zürich wenige Tage nach Kriegsausbruch zusammenberufe— nen Händler ihr auf dem Rhein schwimmendes oder am Rhein lagerndes Getreide an den Bund ab. So konnte der Bund aus Deutschland noch 32000 6 in die Schweiz bringen. Es war damit ein Vorrat ür 145 bis 160 Tage beschafft. Der Privathandel trat nicht sofort völlig außer Wirksamkeit. Trotz Abtretung seiner gesamten Vor— räte an den Bund vermochte er bald seine Tätig— keit wieder aufzunehmen und Getreide über den Süden und Wefsten in das Land zu bringen). Durch die Erschwerungen, die die kriegführenden Mächte dem freien Handel auferlegten und durch das damit verbundene Risiko wurde jedoch der freie Han— del mit der Zeit unmöglich, und am 9. November 1915 verordnete der Bundesrat, daß fortan Ge— treide in die Schweiz nur durch die Bundesregie— rung eingeführt werden dürfe. Im August 1915 wurde das Monopol des Bundes auch auf das Inlandsgetreide ausgedehnt. Durch Verordnung vom 11. und 23. August 1916 wurde ferner die Einfuhr von Futtermitteln an bundesrat— liche Bewilligung geknüpft, womit praktisch auch dieser Handelszweig monopolisiert war. Die Zeit der staatlichen Getreideversorgung der Schweiz seit August 1914 kann in vier charakte— ristische Abschnitte zerlegt werden. Im ersten Zeitabschnitt vom August 1914 bis Mitte 1917 standen die überseeischen Getreidemärkte noch offen. Die Getreideversorgung der Schweiz wurde aber ˖in wachsendem Maße erschwert durch Ausfuhrverbote der Produktionsländer, die sich schwieriger gestaltende Schiffsraumbeschaffung, die mit dem internationalen Transport verbundenen jroßen Hemmnisse und Risiken und ferner durch Behinderungen aller Art im Abtransport von den europäischen Ausladehäfen, von denen mit Kriegs— beginn die für die Schweiz wichtigen Plätze Ant— verpen und Rotterdam mit der anschließenden Rheinroute ohnehin ausgeschaltet waren. Die Eröffnung der verschärften Unterseebootkrieges und der Eintriit Nordamerikas in den Weltkrieg leitete über zum zweiten Abschnitt von Mitte 1917 his Mitte 1920. Nordamerika stellte die Getreide— ausfuhr unter Kontrolle, der später ein grundsätz— liches Ausfuhrverbot folgte. Zu der interallüerten Chartring Executive Commission, die die Welt— tonnage kontrollierte, gesellte sich das Wheat Exe— cutive Comitee, das eine Weltrationierung in Ge— treide durchführte und nicht nur die Kontingente für die einzelnen Länder, sondern auch die Preise fest— setzte. Der Schweiz wurde ein Kontingent von 500 000 s für das Jahr zuerkannt. Tatsächlich wurde diese Einsuhrziffer nie erreicht. In den Jahren 1917 und 1918 betrug sie nur 270000 und 170 000 t. 6) Erster Neutralitätsbericht, ausgegeben vom Bundes— rat am 1. Dezember 1914. 1) Dr. pP. Béguin. „Zur Getreide- und Monopolfrage“, Zürich 1925, S. 9 Mit dem 4. Oktober 1917 mußte die Brotratio— lierung eingeführt werden. Im gleichen Jahre vurde die Inlandsgetreideernte beschlagnahmt und »urch Verordnung die Erweiterung, der Getreide— inbaufläche um 50 000 ha vorgeschrieben. Der Bund verkaufte das eingeführte Getreide unter den Zelbstkosten und verwendete damit große Beträge ür die Brotverbilligung. Im Dezember 1917 mußte die tägliche Brotntenge für den Kopf von 350 auf 225 g herabgesetzt werden. Vom 1. Dezember 1918 ib trat eine Erhöhung der Tagesration auf 27586, »om 1. Februar 1919 ab auf 3258 ein. Mit Wir— ung vom 1. September 1919 wurde die Brotkarte ibgeschafft. Der dritte Zeitabschnitt von Mitte 1920 bis Ende 1922 fällt annähernd mit der internationalen Wirt— chaftskrise zusammen. Unter ihrem Einflusse ist ruch der Getreidepreis zusammengebrochen. Die eid— genössische Getreideverwaltung hatte daraufhin im JFahre 1921 auf ihren Getreidevorräten große Ah— chreibungen vorzunehmen. Der vierte Abschnitt von 1922 bis zur Gegenwart zängt weniger mit der Weltwirtschaft zusammen. Ddie Aufrechterhaltung des Getreidemonopols ergab ich in erster Linie aus der Notwendigkeit der Auf— rechterhaltung der den inländischen Getreidebauern zugesagten Abnahmepreise, da der gewaltige Preis— turz auf dem Getreidemarkt nicht einfach auf die Erzeuger überwälzt werden konnte. Der Abschnitt ennzeichnet sich durch die Anderung der Preispoli— ik des Bundes, für die nunmehr der Grundsatz der Selbsterhaltung der eidgeuössischen Getreidever— valtung maßgebend wurde, inbegriffen die Aufwen— »ungen zugunsten des inländischen Getreidebaues, die Kosten der Haltung von Getreidevorräten und die Aufwendungen für den örtlichen Preisausgleich. Das Ziel, das mit Übernahme der Getreidever— orgung auf die Regierung verfolgt wurde, war die Sicherung der Volksernährung während der driegszeit gewesen. In erster Linie mußte die weitere Brotgetreideversorgung der Schweiz aus dem Aus— ande sichergestellt werden. Es lag aber nahe, das Ziel auch dürch Ermunterung und Ausdehnung der Brotgetreideerzeugung im Inlande zu verfolgen. Die »on der Regierung im Zusammenwirken mit land— virtschaftlichen Kreisen und den Landwirtschaftsor— Jganisationen ins Leben gerufene Werbetätigkeit ührte in den Jahren 1915 und 1916 zunächst noch ticht zu einer wesentlichen Steigerung der Anbau— läche für Brotgetreide. Im Jahre 1917 betrug die nit Weizen, Spelz, Roggen, Mischelfrucht, Einkorn ind Emmer bestellte Bodenfläche immer noch erst 78916 ha. Ein Beschluß des Bundesrats vom 3. September 1917 verpflichtete die Landwirte, die isher mit Getreide bewirtschaftete Fläche nicht auf— ugeben; darüber hinaus wurde die Ausdehnung er Getreideanbaufläche um 50 000 ha angeordnet. Im Jahre 1918 waren 117665 ha mit den oben aufgeführten Fruchtarten bestellt. Mit der sich wieder eröffnenden Möglichkeit der Bedarfsdeckung durch die Einfuhr und der Aufhebung des Anbauzwanges ging die Anbaufläche in den folgenden Jahren trotz der dem Getreidebau gewährten besonderen Ver— zünstigungen sofort wieder zurück. Die Auferlegung zer Verpflichtung zum Anbau machte es notwendig,

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