Die obligatorische Krankenversicherung

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 176840707X

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-149526

Document type:: Monograph

Title:: Die obligatorische Krankenversicherung

Place of publication:: Genf

Publisher:: Internationales Arbeitsamt

Year of publication:: 1927

Scope:: 892 Seiten

Digitisation:: 2021

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: Vierter Teil. Die Versicherungsträger

Collection:: Economics Books

564 einen allrussischen Sozialversicherungsfonds, Dieser wurde gespeist aus den Beiträgen der privaten und staatlichen Unternehmungen sowie der selbständigen Arbeiter. Seine Verwaltung erfolgte durch das Volkskommissariat für Arbeit und zwar durch die Sektion für Sozialhilfe und Arbeiterschutz und deren örtliche Unterbehörden. Vom. 28. Februar 1919 ab wurde indes die örtliche Verwaltung Körperschaften übertragen, welche von den örtlichen Berufs- verbänden gewählt wurden. Zu jenem Zeitpunkt verfolgte die Sowjetregierung systematisch die Politik der Verstaatlichung von Industrie und Handel. Demgemäss änderte das Dekret vom 17. April 1919 die finanziellen und administrativen Bestimmungen des Gesetzes vom 31. Oktober 1918 ab, beseitigte die Verpflichtung der Unternehmungen, an den allrussischen Versicherungsfonds Beiträge zu leisten und schuf eine ausschliesslich aus Staate- zuschüssen gespeiste Staatsbürgerversorgung. Gegenwärtig besitzt allein Bulgarien ein vom Staat verwaltetes allgemeines Versicherungssystem. Alle Arbeiter und Angestellten, welche in Bulgarien arbeiten, sind bei der Sozialversicherungs- kasse zu versichern. Die Verwaltung dieser Kasse ist dem Ministerium für Handel, Industrie und Arbeit zugewiesen. Arbeit- geber und Arbeitnehmer, welche Beiträge zu der Kasse leisten, sind somit von jeder unmittelbaren Teilnahme an der Verwaltung ausgeschlossen. In Japan wird die Versicherung nur zum Teil vom Staat un- mittelbar gehandhabt. Hinsichtlich der Versicherung einzelner Berufszweige darf hier an die Schweizer Militärversicherung erinnert werden, welche von der Eidgenossenschaft verwaltet wird!. Die Gründe für die bisher besprochene Regelung mögen ver- schieden sein. Jedenfalls zeigt die beschränkte Zahl der zu dieser Gruppe gehörenden Gesetze, dass der moderne Staat nur ausnahmsweise die öffentliche Verwaltung mit der obligatorischen Krankenversicherung selbst übernimmt. Welche Ursachen liegen dieser Haltung zugrunde ? Zunächst soll die Bildung eines neuen Behördenzweiges mit zahlreichen Angestellten unterbleiben ; man fürchtet, dass ein solcher behördlicher Apparat zu wenig Entschlusskraft entfalten und sich zu sehr von eingelebten Regeln beherrschen lassen würde. Hier liegt also die auf wirtschaftlichem und sozialem Gebiet oft anzutreffende Auffassung zugrunde, dass die staatliche Verwaltung 1 Vgl. „Die Organisationsformen in der Sozialversicherung,‘“ von Dr. Hans Giorgio. Schweiz, Juristen-Zeitung vom 1]. März 1921.

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