Grundriss zum Studium der politischen Oekonomie: Volkswirtschaftspolitik

Volkswirtschaftspolitik (2.1902)

Bibliographic data

Multivolume work

Identifikator:: 1847028748

Document type:: Multivolume work

Author:: Conrad, Johannes http://d-nb.info/gnd/118521853

Title:: Grundriss zum Studium der politischen Oekonomie

Place of publication:: Jena

Publisher:: Fischer

Year of publication:: 1896-

Collection:: Economics Books

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Volume

Identifikator:: 1886437130

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-233012

Document type:: Volume

Author:: Hesse, Albert http://d-nb.info/gnd/13348551X

Title:: Volkswirtschaftspolitik

Volume count:: 2.1902

Place of publication:: Jena

Publisher:: Fischer

Year of publication:: 1902

Scope:: XVI, 544 S.

Digitisation:: 2022

Collection:: Economics Books

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Chapter

Document type:: Multivolume work

Structure type:: Chapter

Title:: Abschnitt V. Armenwesen und Armenpflege

Collection:: Economics Books

„5927 Die Organe der öffentlichen Armenpflege können bureaukratisch, ehrenamtlich, oder gemischt eingerichtet sein. Das erstere System ist in Amerika ausgebildet, wo die öffentliche Armenpflege allein durch besoldete Beamte durchgeführt wird. Dort wird allgemein anerkannt, dass dadurch günstige Ergebnisse nicht erzielt werden. Bei weitem am verbreitetsten ist das. gemischte System, indem insbesondere Kom- munalbeamte die Organisation und Direktive in der Hand haben, die weitere Ausübung aber ehrenamtlich Angestellten überlassen wird, wie wir das in England, Frankreich und auch in Deutschland beobachteten. In dem letztern Lande hat dieses Verfahren eine be- sondere Ausdehnung in dem sogen. Elberfelder System erfahren, welches weit über die Grenzen unseres Vaterlandes hinaus Bedeutung gewonnen hat, und deshalb eine etwas nähere Besprechung verdient, Es ist durch Daniel von der Heydt 1852 in seiner Heimat Elber- feld zur Durchführung gebracht. Das Hauptprinzip geht dahin, dass die Durchführung ehrenamtlich sein muss, und die gebildete Klasse in den Dienst der städtischen. Armenpflege hineingezogen werden soll. Dieses wird dadurch ermöglicht, dass man jedem Einzelnen nur eine sehr beschränkte Aufgabe zuweist, die deshalb neben der Berufsthätigkeit erfüllt werden kann. Die zweite Eigentümlichkeit liegt in einer zen- tralisierten Organisation des ganzen Armenpflegerwesens, so dass alle Organe in einem engen Zusammenhange und regen Austausche stehen, ımd von dem Zentrum die Direktive erhalten. Die’ Zentralbehörde soll über alle Vorgänge genau informiert werden, während auf der anderen Seite den ausübenden Organen gleichwohl eine weitgehende Selbständigkeit eingeräumt wird, um dadurch das Interesse rege zu erhalten. Die Stadt Elberfeld wurde in 18 Bezirke geteilt, an deren Spitze je ein auf drei Jahre von der Stadtverordnetenversammlung ge- wählter Bezirksvorsteher steht. Jeder Bezirk ist wiederum in vierzehn Quartiere geteilt, von denen jedes einen erwählten Armenpfleger er- hält. Alle diese Beamten stehen unter einer städtischen Armendepu- tation als Zentralbehörde, die aus dem Oberbürgermeister, vier Stadt- verordneten und vier von der Stadtverordnetenversammlung: auf drei Jahre gewählten Bürgern besteht. Jedem Armenpfleger sollen im all- gemeinen nicht mehr als vier Familien zur Ueberwachung und Ver- sorgung überwiesen werden. Es hat sich gezeigt, dass nicht nur in Elberfeld, sondern auch in anderen Städten, in denen dieses System eingeführt ist, sich auf Grund öffentlicher Aufforderung genügend viele Personen aus den besseren Ständen zur Verfügung stellen, um eine ausreichende Auswahl zu haben. Darunter fehlen nicht Aerzte, höhere Beamte, wie grosse Fabrikanten und Kaufleute. Ein jedes Gesuch um Unterstützung aus städtischen Mitteln ist bei dem Armenpfleger des Quartiers anzubringen. Derselbe hat durch sorgfältige Unter- suchung der Verhältnisse festzustellen, ob der Bittsteller eine solche verdient oder nicht. Geringe Beträge kann er im Notfalle auf eigene Hand gewähren, doch hat er auch dafür die nachträgliche Genehmigung von der nächsten Bezirksversammlung einzuholen, wo er über alle ein- gegangenen Gesuche Bericht zu erstatten hat, und welche über die zu gewährende Unterstützung zu beschliessen hat. Diese Bezirksversamm- lung wird von den Armenpflegern der 18 Quartiere gebildet, welche alle 14 Tage zusammentreten. Nur für diese Zeit gilt die Bewilligung, Elberfelder System.

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