Die Methoden der Volkszählung, mit besonderer Berücksichtigung der im preussischen Staate angewandten

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 844102423

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-50140

Document type:: Monograph

Author:: Engel, Ernst http://d-nb.info/gnd/116486856

Title:: Die Methoden der Volkszählung, mit besonderer Berücksichtigung der im preussischen Staate angewandten

Place of publication:: Berlin

Publisher:: Königliche Geheime Ober-Hofbuchdruckere

Year of publication:: 1861

Scope:: 1 Online-Ressource (64 S)

Collection:: Economics Books

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I 14 Statistik haben, sondern man soll vor allen Dingen fragen : warum sie keinen haben. Die Antwort hierauf ist: die amt lichen Statistiker Deutschlands repräsentiren ungefähr so viel Meinungen wie Köpfe. Der beklagenswertheste Separatis mus trennt sie in ihren wissenschaftlichen Ueberzeugungen. Eine Gelegenheit zu gegenseitiger mündlicher Verständigung ist nicht gegeben. Seit dem Wiener statistischen Congresse im Jahre 1857 hat sogar das Streben nach Vereinigung der deutschen amtlichen Statistiker mehr Rückschritte als Fort schritte gemacht. Während die periodisch wiederkehrende Vereinigung und der mündliche Ideenaustausch der Zoll beamten, der Post-, Eisenbahn- und Telegraphenbeamten etc. so Grosses leisteten und die beachtenswertbesten Vorbilder sein könnten und sollten, herrscht in der amtlichen Statistik nur Zersplitterung und Wirrsal, welche auch die inter nationalen Congresse nicht zu lösen vermögen, weil es national noch so kräftig fort wuchert. Und darum sind auch die Me thoden der Volkszählung im Zollverein so verschieden, hier und da selbst noch so wenig ausgebildet. Die unvollkommensten laufen neben den ungleich vollkommeneren her. Einheit und Einfachheit in der Aufzeichnung der Thatsachen, so dass alle, ein so wichtiges Handelsganze wie den Zollverein bildende Staaten leicht mit einander verglichen werden könnten , fehlt fast gänzlich. Indessen so beklagenswerth Das ist, so ist hier doch nicht der Ort, die Sache weiter zu verfolgen, indem diese Schrift nicht eine Beleuchtung der deutschen oder zollvereins ländischen Statistik sein will und sein soll, sondern nur die Aufgabe hat, der preussishen Bevölkerungsstatistik die Wege zu zeigen, auf welchen sie rasch und sicher das Ziel möglichster Vollkommenheit erreichen kann. Die Wege der Statistik sind ihre Methoden. Die Methoden sind verschieden, je nachdem sie sich auf die Erhebung, Samm lung und Nutzbarmachung der Daten beziehen. Hier handelt es sich um die Methoden der Sammlung der Daten einer mit der Volkszählung verbundenen Volksbeschreibung. 4) 5) 6) mittels Anwendung II. Die Methoden der Volkszählung. Die wesentlichsten Methoden der Volkszählung und Volksbeschreibung sind, um von den schlechtesten an zufangen : 1) Die Bestimmung der Zahl durch Schätzung und Be rechnung. 2) Die Construction der Zählung aus Einwohnerlisten. 3) Die protokollarische Zählung, d. h. die protokollarische Vernehmung der Familienhäupter über ihre Angehörigen resp. der Hausbesitzer über ihre Hausbewohner, in Ge meindeversammlungen. Die individuelle, aber nicht namentliche Zählung von Haus zu Haus durch Ortstabellen. Die individuelle und namentliche Zählung von Haus zu Haus durch besondere Zähler mittels Anwendung von Hauslisten. Die individuelle und namentliche Zählung von Haushalt zu Haushalt durch besondere Zähler von Haushaltlisten. Es würde viel zu weit führen, hier in eine ausführliche Beschreibung und Kritik der genannten Methoden ein zu gehen. Ein allgemeines Urtheil über den Werth oder Un werth der einen und der andern geht schon aus ihrer Bezeich nung selbst hervor. Durch die grosse belgische Volkszählung im Jahre 1846 ist praktisch bewiesen, dass die sub 6 speci- fieirte von Haushaltung zu Haushaltung durch besondere Zähler die vollkommenste ist. Ihr mögen [daher einige Worte der Schilderung gewidmet sein. Es ist diese Methode, welche mit dem erreichbarsten Grade von Genauigkeit die grösste Voll ständigkeit und Schnelligkeit, d. h. Gleichzeitigkeit der Er hebung der Thatsachen verbindet. Freilich ist sie auch die theuerste Methode, so theuer sogar, dass sie aus finanziellen Gründen nur für erst nach längeren Zeitfristen wiederkehrende Zählungen möglich ist. Das heisst also, bei der Zählung nach dieser Methode muss jede Haushaltung (der Begriff der Familie ist absichtlich bei Seite gesetzt, weil er für die Statistik nicht bestimmt genug gefasst werden kann) eine separate Liste er halten, nicht die Haushaltungen eines Hauses nur eine gemein schaftlich. Dergleichen Listen werden einige Tage vor der Zählung von besonders dazu angestellten und besoldeten, wohl instruirten Zählern in die Häuser gegeben und den Hausbesitzern oder Administratoren die richtige und pünktliche Vertheilung der selben an die in ihren Häusern wohnhaften Haushaltungsvor stände resp. Familienhäupter zur Pflicht gemacht. In England, Frankreich und Belgien kommen nun am Zählungstage die Zähler und nehmen diese Listen, die Einträge in dieselben prüfend und corrigirend, oder selbst besorgend, in Empfang. Begreiflicherweise ist hierzu eine förmliche Armee von Zählern nöthig. In Grossbritannien ohne Irland waren bei der Zählung von 1851 gegen 39 000 Zähler thätig.*) Im Königreich Sachsen hingegen, wo Seit 1852 ebenfalls durch Haushaltungslisten und für jede der spätem Zählungen mit steigendem Erfolg gezählt worden ist, werden die Ortsbehörden für die Einsammlung in Anspruch genommen. Das Einträgen des Betreffs gereicht auf dem Lande und theilweise auch in den Städten den Schulleh rern, Gerichtsschreibern, Privatschreibern etc. zu einem kleinen Erwerb. Der Regierung und wohl auch dem Staat erspart die Umgehung der Zähler aber eine sehr bedeutende Ausgabe, denn die richtige Ausfüllung einer Haushaltungsliste ist nur die Sache weniger Minuten, also für den Einzelnen ein kaum nennens- werthes und der Tarifirung fähiges Opfer an Zeit und Mühe, während die Verwendung von Zählern die Ausgabe für den Staat zu einer sehr beträchtlichen macht. Die belgische Zählung im Jahre 1846 kostete für 4£ Millionen Einwohner 640 000 Fr. = circa 170 000 Thlr., die grossbritannische Zäh lung (ohne Irland) kostete für circa 21 Millionen Bewohner 170 000 Pfd. St. = circa 1.156 000 Thlr. Die Zahlung in Sachsen für circa 2 Millionen Bewohner dagegen nur circa 5000 Thlr. Bei einer so grossen Kostenverschiedenheit wird man also überall danach trachten müssen, die Bewohner selbst mit zur Bewerkstelligung der Zählung heranzuziehen. Diese Methode, obgleich nur eine Abart der 6., wird also dann als 7. zu betrachten sein. Es mögen hier, da sie sich für die Zollvereinsländer am Meisten empfehlen dürfte, noch einige weitere, auf Erfahrung beruhende Andeutungen darüber Platz finden. Die Haushaltungslisten sind die Grundlagen der Volkszählung und Volksbeschreibung. Für die Zählung reichen sie, abgesehen von anderen zur Controle der Einträge nöthigen Listen, vollständig aus. Um aber gleichzeitig den Zweck der Volksbeschreibung zu erreichen, ist ihr Rahmen durch einige hinzuzufügende Fragen zu erweitern, welche theils die gewerb lichen, theils die commerziellen Verhältnisse betreffen. Die für die flottirende Bevölkerung nothwendig werdenden Extralisten sind keine besondere Art von Listen, sondern nur Modifica- tionen der gewöhnlichen Haushaltungslisten. Zur Controle der Einträge in die Haushaltungslisten sind Hauslisten erforderlich. Sie sind der lose Umschlag um die Haushaltungslisten eines Hauses und dienen gleichsam nur als Inhaltsverzeichniss der ersteren, sie enthalten nächst- dem die Bestätigung des für die Zählung verantwortlichen Hauswirths oder Administrators, dass nach seinem besten Wissen die Angaben in den Haushaltungslisten richtig sind. Will man diese Listen gleichzeitig dazu benutzen, in denselben einige Fragen nach der Beschaffenheit der Häuser zu stellen, so steht dem wenigstens kein formelles Hinderniss im Wege. Man erzielt auf solche Weise mit einem Schlage eine Zählung und Beschreibung der Bewohner, wie auch eine Zählung und Beschreibung der Häuser. Natürlich darf man in letzter Be ziehung nicht zu weit gehen. Man kann sich überdies bei dem, was in Preussen über die Bestimmung der Gebäude auf genommen wird, sehr wohl beruhigen. Das, was über die Veränderung derselben zu erheben ist, kann nicht durch die Hausbesitzer, sondern durch die Ortsobrigkeit in Erfahrung gebracht werden. Die Hauslisten sind auch der Ort, in welchem die auf die Landwirthschaft und Viehhaltung Bezug habenden Fragen niedergelegt werden müssen, da ja das eine wie das andere in der Regel nur mit Grundbesitz zusammen vorzu kommen pflegt. Wie die Haushaltungslisten durch Hauslisten zusammen gefasst werden und dadurch jene die erste Controle empfan gen, so üben Ortslisten eine Art von Controle über beide zusammen. Indess ist diese Controle nur eine äusserlichej die Zahl der versandten und zurückzuempfangenden Listen be treffende. In die Ortslisten könne ngleichzeitig einige, die Orte betreffende Fragen aufgenommen werden, deren Beantwortung durch die Ortsobrigkeit zu geschehen hat. Die eben berührten Fragen über die Veränderungen und den Gebäudebestand des Orts gehören hierher. So werden z. B. im Königreich Sachsen genannte Listen mit sehr gutem Erfolg dazu benutzt, Kennt- niss darüber zu erhalten: 1) Welche Art und wie viel von öffentlichen Gebäuden im Orte vorhanden sind? *) Bei der englischen Zählung im Jahre 1851 besorgten 38740 Zähler die Austheilung, Wiedereinsammlung und Zusammenstellung der Hauptresultace der Listen. Von da ab gelangten dieselben an 3 220 Registrare (Unterbeamte des Civilregister-Bureaus, welche die Stelle der Kirchenbuchführer vertreten), von hieraus wurden sie an die 624 Oberregistrars befördert, bis sie durch diese an das eigens für die Zählung errichtete Censusamt gelangten.

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