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Grundzüge der Sozialpolitik

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 875232663

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-2698

Document type:: Monograph

Title:: The law of friendly societies, and industrial and provident societies, with the acts, observations thereon, forms of rules etc., reports of leading cases at length, and a copious index

Place of publication:: with the acts, observations thereon, forms of rules etc., reports of leading cases at length, and a copious index$gTenth edition, revised and enlarged

Publisher:: Shaw and Sons

Year of publication:: 1881

Scope:: 1 Online-Ressource (XII, 303 Seiten)

Digitisation:: 2017

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: Part I. Registered friendly societies

Collection:: Economics Books

402 II. Teil. Arteiterwohlfahrtspolitik. Hindernisse, Schwierigkeiten und Widerstände, die sich einer schnellen und wirksamen Verbesserung der Arbeiterwohnungsverhältnisse ent gegenstellen, ebenfalls in den einzelnen Orten sehr ungleich sind, und daß man ihrer nicht überall auf dem gleichen Wege wird Herr werden können. Zudem wird jede Wohnungsreform darauf Rücksicht zu nehmen haben, daß man vorhandene Mißstände vielfach nur allmählich und schrittweise beseitigen, aber nicht durch ein Machtwort einfach weg dekretieren kann. Nur nach und nach können die unzulänglichen Woh nungen durch bessere ersetzt werden, und nur in dem Maße, als das geschieht, kann man gegen die Benutzung ungeeigneter Wohnungen einschreiten, falls nicht durch besondere Umstände ein anderes Vor gehen geboten erscheint. Andernfalls könnte die Gefahr eintreten, daß zeitweilig die Zahl der benutzbaren Wohnungen zu klein ist gegen über der Nachfrage. Das würde die Arbeiter entweder zum Teil ob dachlos machen oder sie mit zu hohen Mieten belasten. Auch in dieser Beziehung liegen die örtlichen Verhältnisse so verschieden, daß im ein zelnen sehr ungleich vorgegangen werden muß. Erfordert hiernach die Wohnungsfrage in verschiedenen Bezieh ungen ein individualisierendes Vorgehen, so ergibt sich daraus, daß — soweit die Mitwirkung öffentlicher Organe geboten ist — Jein wesentliches Stück der Arbeit von den Gemeindebehörden zu leisten ist. Das schließt ein Eingreifen der Staats- (Reichs-) Gewalt keineswegs aus. Nur muß man von ihrem Eingreifen nicht alles erwarten und nicht das praktische Vorgehen davon abhängig machen. Auch ohne allgemeine gesetzliche Vorschriften und staatliche Maßnahmen können die Gemeindeorgane, gemeinnützige Anstalten, Organisationen der Selbst hilfe, Arbeitgeber und sonstige Private vieles zur Beseitigung der vor handenen Schäden tun. Die Staatsorgane können dabei durch An regung, Beispiel, geldliche Beihilfe usw. mitwirken; die staatliche Ge setzgebung kann aber nur den allgemeinen Rahmen und die allgemeine Richtschnur für das Sondervorgehen der lokalen Organe bezeichnen und den Lokalbehörden nötigenfalls erweiterte Befugnisse gewähren, muß ihnen aber im übrigen so viel Spielraum gewähren, daß sie den besonderen Verhältnissen genügend Rechnung tragen können. In Staaten, die nur ein enges Gebiet umfassen, kommen natürlich derartige Er wägungen weniger in Betracht; in Stadtstaaten treffen sie überhaupt nicht zu. Das Hamburger Gesetz vom 8. Juni 1898 und das ihm nach gebildete Lübecker Gesetz vom 7. Juli 1902 konnten aus dem letz teren Grunde die Wohnungsaufsicht durch die Wohnungspfleger, die unter der Oberleitung einer besonderen Behörde für Wohnungspflege tätig sind, und die Anforderungen unmittelbar vorschreiben, die zur Sicherung der Gesundheitsmäßigkeit und der Sittlichkeit bezüglich des Wohnungs- und Schlafgängerwesens zu stellen sind. Die Woh-

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