Grundzüge der Sozialpolitik

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 876559135

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-1676

Document type:: Monograph

Author:: Borght, Richard van der http://d-nb.info/gnd/11625274X

Title:: Grundzüge der Sozialpolitik

Place of publication:: Leipzig

Publisher:: Verlag von C. L. Hirschfeld

Year of publication:: 1904

Scope:: 1 Online-Ressource (XII, 566 Seiten)

Digitisation:: 2017

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: II. Teil. Arbeiterwohlfahrtspolitik

Collection:: Economics Books

6. Kapitel. Mangel, Verlust und Sicherung der Arbeitsgelegenheit. 99 leugnen, daß ein Teil der arbeitenden Bevölkerung zeitweilig aus all gemeinen Verschiebungen beschäftigungslos wird. Sein Umfang wechselt sehr; die Arbeitslosigkeit stellt sich aber für jedes Land im ganzen doch als ein ernster Übelstand dar. Ihm vorzubeugen und, so weit er nach Lage der wirtschaftlichen Verhältnisse unvermeidlich ist, seine Wirkungen abzuschwächen, bleibt deshalb eine wichtige Aufgabe der Sozialpolitik, zumal viel mehr Arbeiter in der Gefahr leben, von der Arbeitslosigkeit betroffen zu werden, als in Wirklichkeit arbeitslos werden. Da ein rechtlich anerkannter Anspruch auf Arbeitsgelegenheit — wie erwähnt — nicht besteht und mit den Grundlagen des heutigen Arbeitsverhältnisses unverträglich ist, so ergibt sich für die Sozial politik nur die Möglichkeit, entweder durch Beschaffung anderer Arbeitsgelegenheit oder durch Milderung der finanziellen Folgen der Arbeitslosigkeit deren Einwirkung abzuschwächen. § 3. Notstandsarbeiten. Das nächstliegende Mittel, zu dem bei Eintritt einer vorübergehenden Arbeitslosigkeit größeren Umfangs gegriffen werden kann und in der neuesten Zeit auch in wachsendem Umfange gegriffen wird, ist die Schaffung von Arbeitsgelegenheit für die Arbeitslosen. Da eine Arbeitslosigkeit größeren Umfangs in der Regel, wenn überhaupt, nur im Winter eintritt, so ist es ausgeschlossen, daß die Arbeitslosen bei landwirtschaftlichen Unternehmern Arbeits gelegenheit finden. Denn die landwirtschaftlichen Berufe haben im Winter selbst einen so viel geringeren Bedarf an Arbeitskräften, daß ihnen die Durchhaltung des Arbeiterstammes Schwierigkeiten macht. Da weiter Perioden größerer Arbeitslosigkeit mit ungünstigen Markt verschiebungen Zusammenhängen, so ist es auch nur in engbegrenztem Umfange möglich, daß bei anderen gewerblichen Unternehmern — ab gesehen von den großen Verkehrsunternehmungen — Arbeitsstellen für die beschäftigungslos gewordenen Arbeiter offenstehen. Will man also den Arbeitslosen andere Arbeitsgelegenheit verschaffen, so ergibt sich von selbst der Ausweg, daß außer den großen privaten Verkehrsver waltungen die öffentlichen Gewalten in der Zeit der Arbeitslosigkeit Arbeiten in Angriff nehmen, bei denen Arbeiter Unterkommen finden können. Alle Stufen der öffentlichen Gewalt kommen dabei in Be tracht. Besondere Bedeutung haben die „Notstandsarbeiten“ indes bei den Staaten und bei den Gemeinden erlangt, weil beide in ver hältnismäßig großem Umfange die Möglichkeit haben, gewisse Arbeiten im Winter vornehmen zu lassen. Der Staat kann eine erhebliche Abhilfe schaffen, wenn er in seinen großen Betriebsverwaltungen mit den innerhalb der Etatsgrenzen zu lässigen Bestellungen an die Industrie herantritt. Seitens der preus- sischen, bayrischen, sächsischen und anderer deutscher Staatsbahn verwaltungen, seitens der österr. Staatsbahnverwaltung und auf

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