Grundzüge der Sozialpolitik

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 876559135

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-1676

Document type:: Monograph

Author:: Borght, Richard van der http://d-nb.info/gnd/11625274X

Title:: Grundzüge der Sozialpolitik

Place of publication:: Leipzig

Publisher:: Verlag von C. L. Hirschfeld

Year of publication:: 1904

Scope:: 1 Online-Ressource (XII, 566 Seiten)

Digitisation:: 2017

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: II. Teil. Arbeiterwohlfahrtspolitik

Collection:: Economics Books

102 II. Teil. Arbeiterwolilfahrtspolitik. nur gewährt werden, um der Armenunterstützung eine andere Form zu geben, ist das in der Praxis schwerer zu vermeiden als bei denen, die dem Arbeiter lediglich Ersatz für das verlorengegangene Arbeits verhältnis bieten. Weiter aber sind die öffentlichen Mittel’ normaler weise nur da zu verwenden, wo es sich um Arbeiten handelt, die im Gesamtinteresse des betreffenden Selbstverwaltungskörpers liegen. Wirklich unproduktive Arbeiten müssen an sich als eine dem Gesamt interesse nicht entsprechende Ausgabe betrachtet werden. Indes läßt sich nicht verkennen, daß es in der Praxis sehr schwer ist, diese Grund sätze zur Geltung zu bringen. Das hängt damit zusammen, daß die Arbeitslosigkeit namentlich im Winter die Anwendung der Notstands arbeiten erfordert. Im Winter aber lassen sich nur wenig geeignete Arbeiten ausfindig machen. Es ist nicht möglich, von einigen Aus nahmen abgesehen, den Arbeitslosen in einer ihrem bisherigen Beruf entsprechenden Tätigkeit ein neues Arbeitsverhältnis in Gemeinde betrieben zu verschaffen, so wünschenswert und vorteilhaft das an sich auch wäre. Man ist also genötigt, Arbeiten auszuwählen, die von den hierzu nicht besonders ausgebildeten Arbeitern verrichtet werden können. Der Kreis solcher Arbeiten, wenn sie gleichzeitig nützlichen Zwecken dienen sollen, ist nicht groß. Straßenanlagen, Erdarbeiten und ähnliche Tätigkeiten, die an sich bei richtiger Anlage dauernden Nutzen bringen können, werden wie alle Arbeiten im Freien während des Winters durch die Kälte teilweise verhindert, da Rücksichten auf die Gesundheit der Arbeiter genommen werden müssen. Überdies wird die Erde im Winter so hart, daß sich Ausschachtungen und andere Erdarbeiten oft von selbst verbieten. Die Durchführung von Bauten wird ebenfalls durch die Kälte zum Teil unmöglich. So sehr es an sich zu empfehlen wäre, daß die Notstandsarbeiten der Beschaffung von Wohngelegenheiten für die arbeitende Bevölkerung dienstbar ge macht würden, so zieht doch auch nach dieser Richtung hin die Natur vielerlei Schranken. Anders ist es bei den Innenarbeiten für Bauten, was noch nicht genügend beachtet wird. Das Streben, die notwendigen Arbeiten zeitlich so zu verteilen, daß sie gerade in der Zeit der Arbeitslosigkeit Ersatz für die verlorene Arbeitsgelegenheiten schaffen, läßt sich hiernach bei allen durch die Kälte beeinflußten Arbeitsarten nur in beschränktem Umfange durchführen. Der Grundsatz entsprechender zeitlicher Verteilung muß gleichwohl wie bei den staatlichen so auch bei den Gemeindearbeiten möglichst festgehalten werden. Er ist auch auszudehnen auf die Vergebung der Lieferungen an Unternehmer. Erst soweit das nicht als durchführbar und ausreichend angesehen werden kann, wird man zu Arbeiten übergehen dürfen, die nur zum Zwecke einer weniger anstößigen Form einer öffentlichen Unter stützung eingeleitet werden. Entbehrlich dürfte die letztere Gruppe

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