Grundzüge der Sozialpolitik

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 876559135

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-1676

Document type:: Monograph

Author:: Borght, Richard van der http://d-nb.info/gnd/11625274X

Title:: Grundzüge der Sozialpolitik

Place of publication:: Leipzig

Publisher:: Verlag von C. L. Hirschfeld

Year of publication:: 1904

Scope:: 1 Online-Ressource (XII, 566 Seiten)

Digitisation:: 2017

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: II. Teil. Arbeiterwohlfahrtspolitik

Collection:: Economics Books

6. Kapitel. Maugel, Verlust und Sicherung der Arbeitsgelegenheit. 103 der Notstandsarbeiteu schwerlich werden. Soweit als möglich soll man auch dabei wirklich unnütze Arbeiten vermeiden. Die Notstandsarbeiten der einen wie der anderen Gruppe haben sich nicht selten als teurer erwiesen, wie ihre Durchführung ohne Heranziehung der Arbeitslosen. In Düsseldorf z. B. kam im Winter 1901/2 die durchschnittliche Tagesleistung der in der Schreibstube beschäftigten Arbeitslosen auf 2,40 M. zu stehen, während ihr wirklicher Wert nur etwa die Hälfte betrug. In Elberfeld wird nach den Erfahrungen im Winter 1901/2 angenommen, daß im ganzen die Leistungen der Arbeitslosen um 25—30% teuer sind, als gleiche Arbeiten eingewöhnter Leute. In Mannheim kostete im Winter 1901/2 1 cbm Schotter bei Herstellung durch Arbeitslose 3 M., sonst nur 0,70 M. Für Erdarbeiten, die bei Vergebung an Unternehmer nur 7725 M. gekostet haben würden, zahlte die Gemeinde Mannheim an die Arbeitslosen 29500 M. Auch sonst ist vielfach ein Lohn zu zahlen gewesen, der über den wirklichen Wert der geleisteten Arbeit beträchtlich hinausgeht. Den Gemeinden erwächst dadurch eine Mehrlast. Sie könnte aber nur dann völlig vermieden werden, wenn entweder alle Arbeitslosen nur in einer ihrer bisherigen Gewohnheit und ihrer Ausbildung entsprechenden Tätigkeit untergebracht oder nur im Verhältnis zu dem wirklichen Wert ihrerLeistungen entlohnt würden. Beides ist unmöglich. Ein ansehn licher Teil der Arbeitslosen wird, wie gesagt, von derGemeinde immer bei Arbeiten beschäftigt werden müssen, für die er nach seiner bisherigen Beschäftigung und Lebensführung nicht geeignet ist. Daß darunter die Leistungsfähigkeit leidet, ist klar. Selbst anscheinend ganz ein fache Arbeiten, z. B. Ausschachtungen, Straßenreinigung, Stein klopfen usw., erfordern eine gewisse Geschicklichkeit und persönliche Geeignetheit und werden deshalb nicht von allen gleich gut geleistet. Was den Lohn anlangt, der den Arbeitslosen bei Notstandsarbeiten zu zahlen ist, so wäre es ohne Frage der wünschenswerteste Zustand, wenn der Lohn lediglich nach der wirklichen Leistung bemessen werden könnte, ohne deshalb für den Unterhalt der zu Notstands arbeiten herangezogenen Personen unzulänglich zu werden. Das ist' aber in der Regel ausgeschlossen, weil die meisten dieser /Personen eine normale Arbeitsleistung in der ihnen bisher fremden Tätigkeit nicht aufweisen können. Ein dieser geringen Leistung angepaßter Lohn würde vielfach so kärglich sein, daß der sozialpolitische Zweck der Maßregel nicht erreicht wird. Denn die Arbeitslosen zu Notstands arbeiten heranziehen, sie aber so schlecht bezahlen, daß sie nicht davon leben können, bedeutet schließlich nichts weiter, als sie der Armen pflege auf einem Umwege zuführen, und dem will die Sozialpolitik gerade Vorbeugen. Man muß deshalb grundsätzlich davon ausgehen, daß der Lohn bei Notstandsarbeiten nötigenfalls auch über den wirk

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