Grundzüge der Sozialpolitik

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 876559135

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-1676

Document type:: Monograph

Author:: Borght, Richard van der http://d-nb.info/gnd/11625274X

Title:: Grundzüge der Sozialpolitik

Place of publication:: Leipzig

Publisher:: Verlag von C. L. Hirschfeld

Year of publication:: 1904

Scope:: 1 Online-Ressource (XII, 566 Seiten)

Digitisation:: 2017

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: II. Teil. Arbeiterwohlfahrtspolitik

Collection:: Economics Books

334 II. Teü. Arbeiterwohlfahrtspoiitik. Ermäßigung- der Versicherungsprämien könnte den Bestand an Ver sicherten erhöhen, ohne deshalb die Sicherheit für eine allgemeine Beteiligung zu bieten. Die allgemeine Beteiligung läßt sich nur durch den gesetzlichen Zwang zur Versicherung herbeiführen und dauernd erhalten. Wer jene will, muß auch diesen wollen. Der Entschluß, zum gesetzlichen Zwang zur Versicherung über zugehen, ist gewiß nicht leicht, da dem Zwang selbstverständlich auch Mängel anhaften. Ohne fühlbare Beschränkungen der persönlichen Hand lungsfreiheit der Arbeitgeber und Arbeitnehmer ist er nicht durchführ bar. Der Nachteil kann aber bei zweckmäßiger Organisation dadurch weniger empfindlich gemacht werden, daß den Versicherungsorganen ein bestimmtes Maß der Selbstverwaltung gewährt wird. Daß — wie in nicht deutschen Staaten mehrfach geschehen — von der Einfüh rung der Zwangsversicherung eine Steigerung der Zahl der belasten den Fälle wegen geringerer Achtsamkeit der Unternehmer und Ar beiter und wegen der Simulation der Versicherten befürchtet wird, ist nicht ausschlaggebend. Soweit solche Wirkungen überhaupt mög lich sind, kommen sie auch für die freiwillige Versicherung in Be tracht. Die Unachtsamkeit und Nachlässigkeit der Arbeiter wird durch die Zwangsversicherung an sich nicht vergrößert; sie sind es ja, die am eigenen Leibe die Folgen eines solchen Vorgehens ver spüren, oft bitter genug, und sie werden sich in der Regel nicht ledig lich der Aussicht auf Entschädigung wegen dazu verleiten lassen. Gewiß ist Grund genug vorhanden, über Unachtsamkeit und Nach lässigkeit von Arbeitern gegenüber Gefahren des Betriebes zu klagen. Aber nicht erst die Zwangsversicherung ruft ein solches Verhalten hervor, es ist vielmehr im Charakter und Wesen und in der ganzen Auf fassung gewisser Personen begründet. Auch Simulationen sind nieht zu leugnen; es gibt keine Einrichtung, die nicht mißbraucht werden könnte. Man muß dem Mißbrauch durch geeignete Kontrolle entgegen wirken; aber der Möglichkeit des Mißbrauches wegen, der doch immer die Ausnahme bleibt, kann man nicht eine Maßnahme unterlassen, auf die so viele wichtige Erwägungen hindrängen. Eine Verminderung des Interesses der Unternehmer an möglichster Abschwächung der Betriebsgefahren liegt in gewissem Umfange ebenfalls im Bereich der Möglichkeit, wird aber in Schranken gehalten durch entsprechende Kontrolle und durch die Gefahr, sich eine Belastung mit höheren Bei trägen zuzuziehen, sofern die Organisation zweckmäßig ausgestaltet wird. Auch die Besorgnis ist laut geworden, daß die Größe der Organisationen, die zur Durchführung einer umfassenden Zwangsversicherung nötig ist, die Gefahr einer schematischen Behandlung hervorruft. Begründet ist die Besorgnis tatsächlich nur bei einer unzweckmäßigen Organisation. Diesen und anderen weniger wichtigen Einwänden, soweit sie

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