Grundzüge der Sozialpolitik

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 876559135

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-1676

Document type:: Monograph

Author:: Borght, Richard van der http://d-nb.info/gnd/11625274X

Title:: Grundzüge der Sozialpolitik

Place of publication:: Leipzig

Publisher:: Verlag von C. L. Hirschfeld

Year of publication:: 1904

Scope:: 1 Online-Ressource (XII, 566 Seiten)

Digitisation:: 2017

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: II. Teil. Arbeiterwohlfahrtspolitik

Collection:: Economics Books

12. Kapitel. Die Arbeiterversicherung'. 337 erleichtern können, in den meisten anderen aber würde nur eine nutz lose und verbitternde langwierige Prozedur eintreten und eine schnelle Hilfe für den Arbeiter unmöglich machen. Es ist deshalb aus prak tischen Rücksichten — von gewissen Ausnahmen abgesehen — im allgemeinen vorzuziehen, auch die Frage der groben Fahrlässigkeit nicht erst aufzuwerfen. Die sozialpolitische Wirksamkeit der obliga torischen Arbeiterversicherung wird dadurch ohne Frage gesteigert. Die Ausschaltung zeitraubender und verbitternder gerichtlicher Proze duren ist in Deutschland und anderen Ländern mit Recht als ein wertvolles Mittel zur Erhöhung der Wirksamkeit und Bedeutung der Arbeiterversicherung erkannt und anerkannt worden; man hat solche Prozeduren deshalb möglichst ganz zu vermeiden und für die Fälle, in denen Entschädigungsstreitigkeiten unvermeidlich sind, deren schnellere sachliche Erledigung durch Schaffung besonderer Organe zu fördern gesucht. Das, was an versöhnender Wirkung auf diesem Wege erreicht werden kann, würde aber in Frage gestellt werden, wenn man der Fahrlässigkeit des Arbeiters oder des Arbeitgebers einen maßgebenden Einfluß einräumen wollte. Die Aufnahme des Grundsatzes der zwangsweisen Versicherung bedingt nicht ohne weiteres auch eine Zwangsorganisation. Man kann, wie Italien, auch bei obligatorischer Versicherung den Beteiligten die Auswahl des Versicherungsorganes, dem sie sich anschließen wollen, überlassen. Aber im allgemeinen ist es beim Ausbau der obligato rischen Arbeiterversicherung als zweckmäßiger erkannt worden, nicht nur den Grundsatz der Versicherungspflicht auszusprechen, sondern auch gesetzlich eine Versicherungsorganisation zu schaffen, der die Versicherungspflichtigen beim Vorliegen bestimmter Voraussetzungen angehören müssen. Das erklärt sich daraus, daß bei Organisations freiheit leicht die Verschiedenartigkeit der Interessen zu einer Zer splitterung führt, die für die Volkswirtschaft die toten Kosten steigert, und daß in der Organisation Lücken bleiben, die es einem Teil der Versicherungspflichtigen unmöglich machen, ein für sie geeignetes Versicherungsorgan zu finden. Je größer die Masse der Versiche rungspflichtigen ist, desto mehr können sich die Nachteile der Organi sationsfreiheit geltend machen. Ob sich im übrigen die Zwangsorga nisation mehr auf korporative — gebietsweise oder berufsweise gegliederte — Selbstverwaltungsorgane unter Staatsaufsicht oder aut staatliche Zentralanstalten stützen soll, ist eine Zweckmäßigkeitsfrage, die verschieden gelöst werden kann und gelöst worden ist, wie später noch gezeigt werden wird. Die Höhe der Versicherungsleistungen ist an sich unabhängig davon, ob sich die Versicherung auf Zwang stützt oder nicht. Im allgemeinen wird sowohl die private als auch die öffentlichrechtliche Versicherung van der Borght, Grundz. d. Sozialpolitik. 22

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