Die Bodenreform im Lichte des humanistischen Sozialismus

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 890236992

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-15675

Document type:: Monograph

Author:: Wehberg, Heinrich http://d-nb.info/gnd/1054450218

Title:: Die Bodenreform im Lichte des humanistischen Sozialismus

Place of publication:: München

Publisher:: Verlag von Duncker & Humblot

Year of publication:: 1913

Scope:: 1 Online-Ressource (XIII,170 Seiten)

Digitisation:: 2017

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: III. Die Verstaatlichung der Bergwerke. 1892

Collection:: Economics Books

68* A betegsegélyző pénztárak statisztikai adatszolgáltatásának tökélete sítése czéljából az országos m. kir. statisztikai hivatal által tervezett kétféle fölvételi minta, úgymint az A) mintájú statisztikai kimutatás és a 5-vel jelzett statisztikai lapok közül első sorban az A) kimutatás vétetett tárgya lás alá, a melynek feladata a pénztárak szervezeti és egyéb általános jel legű viszonyairól, továbbá a pénzügyi eredményekről és a pénztárak kebelében létesített választott bíróságok működéséről nyújtani statisztika adatokat. A statisztikai kimutatás eltekintve attól, hogy a bevételeknél és ki adásoknál a központ és vidék szerint való részletezés a Budapesten székelő pénztárak állítása szerint az itteni viszonyoknál fogva különösen a gyógy szerköltségek elkülönítése tekintetében nehezen keresztülvihető és ezért mellőzendő volna, egészben véve csekély módosításokkal, a melyek folytán az eredeti tervezet részben még ki is bővíttetett, általánosan tetszéssel fogadtatott. A bevételeknek és kiadásoknak központ és vidék szerint való elkülö nítése tiszteletteljes véleményem szerint a betegsegélyző pénztárak ügyének főképen központi igazgatására nézve bírna érdekkel, a mennyiben a központ és vidék szerint részletezett pénztári eredményekből tanulságokat lehetne meríteni arra vonatkozólag, hogy a pénztárak anyagi helyzete szempontjá ból a kerületi pénztárak alakításánál a központosítási irányzat vagy pedig a nagyobb kerületi pénztáraknak kisebbekre való szétdarabolása bir-e inkább jogosultsággal. Tisztán statisztikai szempontból azonban, különösen munkástatisztikai szempontból ezen megkülönböztetésnek nem lévén fon tossága, részemről készséggel megnyugszom abban, hogy a statisztikai adat gyűjtésnél mellőztessék. A mi a B) mintájú statisztikai lapokat illeti, ezekre vonatkozólag a tanácskozáson képviselt pénztárak túlnyomó része — néhány nagyobb vidéki kerületi pénztárnak, mint a pozsonyinak, nagyváradinak és soproni nak kivételével, — azon nézetnek adott kifejezést, hogy azoknak életbeléptetése a pénztárak jelenlegi anyagi körülményei között a pénztárakra hátrányos következményű lenne. Teljes egyértelműséggel elismerte azonban az érte kezlet, hogy a minden jogos igénynek megfelelő tagsági és betegségi sta tisztikát, a mely a munkásstatisztika alapjául szolgálhasson, csak a sta tisztikai hivatal által kidolgozott javaslat alapján, vagyis csupán statisztikai lapok alkalmazásával lehet létesiteni. A tagsági és betegségi statisztika azon lényegesebb alapfeltételének biztosítására ugyanis, hogy a foglalkozások szerint részletezett betegségeket ugyancsak a foglalkozások szerint részletezett átlagos taglétszámmal lehes sen párhuzamba állítani, a mely viszonyítás nélkül a betegségekre vonat kozó összes adatok úgy tudományos szempontból, mint gyakorlati tekin tetben értéktelenek, az értekezlet sem tudott mást megoldást találni, mint a mely az országos m. kir. statisztikai hivatal tervezetének lényegét képezi: hogy minden egyes tagról egy-egy külön statisztikai lap állíttassák ki. Midőn tehát az értekezlet készséggel elismerte, hogy a betegsegélyző pénztárak statisztikájának gyökeres reformja csakis a statisztikai laprend szer alapján valósítható meg, egyúttal azon óhájtásának adott kifejezést, hogy ezen reformnak életbeléptetése azon időre halasztassék el, a midőn a pénztárak anyagi helyzete az érdekeiket érintő külömbözó fontos kérdé seknek részben törvényhozási, részben közigazgatási úton való rendezése folytán gyökeresen javulni fog ..Meg vagyok arról győződve, hogy a pénztárak függő kérdéseinek rendezése után épen nem fog akadály fenforogni arra nézve, hogy a beteg segélyző pénztárak statisztikája egészben véve abban a tág keretben léte- sittessék, a mint a jelenleg tárgyalás alatt volt javaslatban foglaltatik s a mely keretben az a magyar raunkásstatisztikának is alapját fogja képez hetni. A mi természetesen nem zárja ki azt, hogy a statisztikai lapon a részletekben egyes módosítások történjenek, pl. hogy esetleg a gyógyszer- költségeknek tagok szerint való kimutatása mellőztessék, vagy hogy a vasúti alkalmazottak betegsegélyző pénztárai részére szervezetük különleges viszo nyaira tekintettel oly természetű egyes kivételek engedtessenek, a melyek az egész rendszernek keresztülvitelét nem akadályozzák meg és az adat gyűjtés egyöntetűségével összeegyeztethetők, annyival is inkább, minthogy a vasúti pénztárak — különösen a m. kir. államvasutak alkalmazottjainak pénztára — ismételten hangsúlyozták annak szükségességét, hogy az 1895 : XIV. törvényczikk revíziója alkalmával ezen törvény alól kivétesse nek s szervezetük sajátlagos viszonyaiknak megfelelően a törvény által a többi pénztáraktól eltérően állapíttassák meg. Mindezek alapján oda terjed tehát tiszteletteljes javaslatom, hogy a betegsegélyző pénztárak statisztikájára vonatkozó reformtervezetnek egyik jelentékeny részét, a •/. alatt tisztelettel idecsatolt statisztikai kimutatást, a melyen az értekezlet által óhajtott módosítások keresztül vannak vive s a mely egyúttal ideiglenesen a tagsági és betegségi statisztikának legfőbb ada taival is ki van egészítve, már most életbeléptetni méltóztassék és pedig Von den zum Zweck dér Vervoilkommnung dér statistischen Daten- lieferung dér Krankenkassen durch das kön. ung. statistische Landesamt geplanten zweierlei Aufnahmsformularen, námlich vöm statistischen Ausweis nach dem Formular A) und von dér mit B) bezeichneten statistischen Záhlkarte, gelangte in erster Reihe dér Ausweis A) zűr Verhandlung, dessen Bestimmung ist, über die Organisations- und sonstigen, einen allgemeinen Karakter besitzenden Verháltnisse dér Kassen, ferner über die Kassen- ergebnisse und über die im Kreise dér Kassen errichteten Schiedsgerichte statistische Daten zu bieten. Abgesehen davon, dass bei den Einnahmen und Ausgaben die Spezi- fízirung nach Zentrura und Umgebung laut dér Behauptung dér in Budapest ihren Sitz habenden Kassen zufolge dér hiesigen Verháltnisse, besonders hinsichtlich dér Absonderung dér Apothekerkosten sohwer durchzuführen und daher fallen zu lassen wáre, wurde dér statistische Ausweis mit geringen Modifizirungen, wonach dér Originalentwurf zum Theil sogar erweitert wurde, mit allgemeinem Beifall aufgenommen. Die Absonderung dér Einnahmen und Ausgaben nach dem Zentrum und dér Umgebung wáre nach meiner ergebensten Meinung, vornehmlich in Hinsicht auf die Zentral-Verwaltung dér Angelegenheit dér Kranken kassen von Interessé, insofern aus den nach Zentrum und Umgebung speziflzirten Kassenergebnissen sich Folgerungen bezüglich dessen ergeben würden, ob vora Standpunkte dér materiellen Lage dér Kassen bei dér Errichtung dér Bezirks-Krankenkassen die zentralisirende Tendenz oder aber die Theilung dér grösseren Bezirkskassen in kleinere, bereohtigter wáre. Da aber dicse Unterscheidung von rein statistischem, besonders vöm arbeiterstatistischen Gesichtspunkte keine Wichtigkeit besitzt, gebe ich mich meinerseits gern damit zufrieden, dass von derselben abgesehen werde. Was die statistischen Záhlkarten nach dem Formular B) anbelangt, gaben die in dér Enquéte vertretenen Kassen zum überwiegenden Theil •— ausgenommen einige grössere Provinz-Bezirkskassen, wie die Pozsonyer, Nagyvárader und Soproner — dér Ansicht Ausdruck, dass das Insleben- treten dicsér Karten bei den gegenwártigen materiellen Verháltnissen dér Kassen für dieselben von nachtheiligen Folgen wáre. Mit voller. Éin- müthigkeit anerkannte aber die Enquéte, dass eine, allén gerechtfertigten Ansprüchen entsprechende Mitglieder- und Krankheits-Statistik, welche als Basis dér Arbeiterstatistik dienen könnte, nur auf Grundlage des vöm statistischen Amte ausgearbeiteten Entwurfes, alsó nur bei Anwendung dér statistischen Záhlkarten geschaffen werden kaim. Um námlich die wesentlichere Grundbedingung dér Mitglieder- und Krankheit-Statistik zu sichern, dass die nach Bescháftigungen speziflzirten Krankheiten mit dem gleichfalls nach Bescháftigungen speziflzirten Durch- schnitt des Mitgliederstandes in Parallelé gestellt werden könnten — denn ohne diesen Nachweis sind sámmtliche auf die Krankheiten bezügliche Daten sowohl vöm wissenschaftlichen Standpunkt, als auch in praktischer Hinsicht wertlos, — konnte auch die Enquéte keine andere Lösung flnden, als die, welche das Wesen des Entwurfes des k. ung. statistischen Landes- amtes bildet; dass über jedes einzelne Mitglied je eine besondere statistische Záhlkarte ausgefertigt werde. Indem alsó die Enquéte bereitwilligst anerkannte, dass die gründliche Reform dér Statistik dér Krankenkassen nur auf Grundlage des statistischen Kartensystems durchgeführt werden könne, verlieh sie zugleich dem Wunsche Ausdruck, dass die Einführung dieser Reform auf die Zeit verschoben werde, da die materielle Lage dér Kassen zufolge dér theils im Wege dér Gesetz- gebung, theils im Verwaltungswege zu erfolgenden Regulirung verschiedener ihre Interessen berührenden wichtigen Fragen, sich gründlich gebessert habén wird — Ich bin überzeugt, dass nach dér Regulirung dér schwebenden Fragen dér Kassen kein Hindernis bezüglich dessen obwalten wird, dass die Statistik dér Krankenkassen im Ganzén in dem weiten Rahmen eingeführt werde, wie es in dem gegenwártig in Verhandlung gewesenen Entwurfe enthalten ist, und in welchem Rahmen dieselbe dann auch die Grundlage dér ungarischen Arbeiterstatistik bilden wird. Hiebei ist natürlich nicht ausgeschlossen, dass auf dér statistischen Záhlkarte in den Details einzelne Modifizirungen vor- genommen werden, z. B. dass dér Ausweis dér Apothekerkosten nach Mit- gliedern entfalle, oder dass für die Krankenkassen dér Bahnangesteliten in Hinsicht auf ihre speziellen Verháltnisse einzelne Ausnahmen gestattet werden, welche die Durchführung des ganzen Systems nicht verhindern und mit dér Einheitlichkeit dér Datensammlung in Einklang gebracht werden kőimen, umsomehr, da die Bahnkassen — besonders die Kasse dér Angestellten dér k. ung. Staatsbahnen -— wiederholt die Nothwendigkeit betont habén, dass bei Gelegenheit dér Revision des G.-A. XIV: 1895 dies Gesetz für sie auf- gehoben, und ihre Organisation ihren eigenthümlichen Verháltnissen ent- sprechend vöm Gesetze von den übrigen Kassen abweichend festgestellt werde. All dieses in Betracht gezogen, geht alsó mein ergebenster Vor- schlag dahin, geruhen einen bedeutsamen Theil des auf die Statistik dér Krankenkassen bezüglichen Reformentwurfes, den unter •/. hochachtungsvoll hier beigelegten statistischen Ausweis, in welchem die von dér Enquéte gewünschten Aenderungen schon durchgeführt sind, und welcher zugleich provisorisch mit den hauptsáchlichsten Daten dér Mitglieder- und Krankheit- Statistik ergánzt ist, schon jetzt ins Leben treten zu lassen, und zwar

Access restriction

Copyright

fullscreen: A magyar korona országainak betegsegélyző pénztárai 1898-ban = Die Krankenkassen der Länder der ungarischen Krone im Jahre 1898

Monograph

Chapter

Table of contents

Download

Monograph

Chapter

This page

Image fragment

Citation links

Citation recommendation