Volkswirtschaftliches Quellenbuch

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 890771383

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-10133

Document type:: Monograph

Author:: Mollat, Georg http://d-nb.info/gnd/139428143

Title:: Volkswirtschaftliches Quellenbuch

Edition:: Vierte, erweiterte und vermehrte Auflage

Place of publication:: Osterwieck/Harz

Publisher:: Verlag von A. W. Zickfeldt

Year of publication:: 1913

Scope:: 1 Online-Ressource (XXVIII, 654 Seiten)

Digitisation:: 2017

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: Zweiter Teil. Handel

Collection:: Economics Books

346 Zweiter Teil. Handel. XVI. Amtliche Handelsvertretungen. des Handwerks mag in der historischen Entwicklung, welche zu einer selbständigen Organisierung dieses Standes geführt hat, eine gewisse Rechtfertigung finden. Sachlich erscheint sie, schon im Hinblick auf die Flüssigkeit der Grenze zwischen Hand werk und Industrie, ebenso anfechtbar, wie die Ausschließung des nicht register- pflichtigen Kleingewerbes und Kleinhandels aus der Handelskammerorganisation. Zu rühmen ist, daß für die Zusammensetzung der Handelskammern auf jede Schablone verzichtet ist. Das zu erstrebende Ziel, daß in den Handelskammern die Interessen, deren Wahrnehmung ihnen obliegt, eine wirkliche Vertretung finden, läßt sich bei der Mannigfaltigkeit der Verhältnisse in den verschiedenen Handelskammer bezirken leichter erreichen, wenn dafür verschiedene Wege offen stehen. Von dieser Erwägung aus gewährt das Gesetz die Möglichkeit, bei dem Aufbau der Handels kammern den besonderen Verhältnissen des einzelnen Bezirks gerecht zu werden, indem es die Regelung sowohl des Wahlsystems als des Wahlverfahrens dem, nur durch das Erfordernis ministerieller Genehmigung beschränkten, Selbstbestimmungs rechte der Handelskammern überläßt. Nicht minder verdient Anerkennung die fast unbegrenzte Bewegungsfreiheit, die den Handelskammern für ihre Geschäftsführung gewährt ist. Nur vereinzelte Vor schriften stellt in dieser Hinsicht das Gesetz auf; im übrigen ist alles der Entschließung der Kammern überlassen. Sie sind allerdings staatlicher Beaufsichtigung unterworfen; doch ist— abgesehen davon, daß diese sich nicht auf den sachlichen Inhalt ihrer Gut achten erstreckt — schon deshalb, weil die Aufsicht unmittelbar bei dem Minister liegt, nicht anzunehmen, daß sie je zu bureaukratischer Bevormundung ausarten könnte. Für die Finanzverwaltung der Handelskammern bestehen Schranken nur in so weit, als ihre Aufwendungen nur für Zwecke erfolgen dürfen, welche innerhalb des — übrigens sehr weit gespannten — Rahmens ihrer Aufgaben liegen, und als die Ge nehmigung des Ministers erforderlich ist, wenn zur Deckung des Bedarfs mehr als 10 v. H. der Gewerbesteuer ausgeschrieben werden sollen. Wenn hiernach die Organisation der Handelskammern im einzelnen befriedigend geregelt ist, so kann der Einrichtung als G a n z e m der Vorwurf nicht erspart bleiben, daß sie auf falscher Grundlage aufgebaut ist. Vom Standpunkte dessen, welcher eine Einmischung des Staats in die Gestaltung der wirtschaftlichen Verhältnisse grund sätzlich ablehnt, ist jede staatliche Organisierung einzelner Berufsstände zur Wahr nehmung ihrer einseitigen Wirtschaftsinteressen zu verwerfen, und es war nur folge richtig, daß bei der Beratung des Gesetzes von 1870 von den Anhängern dieser An schauung die Aufhebung des ganzen Instituts der Handelskammern beantragt wurde. Wer dagegen anerkennt, — und diese Auffassung ist gegenwärtig unbedingt vor herrschend — daß der Staat auf wirtschaftlichem Gebiete wichtige, in der Gegenwart vielleicht seine wichtigsten Aufgaben zu erfüllen habe, und wer demzufolge für eine Organisierung der verschiedenen Interessengruppen überhaupt eintritt, für den ist der Standpunkt gegeben, daß die zu schaffende Organisation diejenigen Wirtschafts gruppen, für welche sie bestimmt ist, vollständig erfasse, und daß sie eine Gestalt erhalte, in der sie befähigt ist, die ihr im Staatsorganismus zugewiesene Stellung auszufüllen. Diesen Anforderungen entspricht die preußische Handelskammer organisation nicht. Denn es find trotz der fortschreitenden Entwicklung der Handels kammern immer noch einzelne Teile des Staatsgebiets in die Handelskammerorgani sation nicht einbezogen. Ebensowenig kann in Abrede gestellt werden, daß unter den bestehenden Handelskammern nicht wenige sind, welche nach ihrer wirtschaftlichen Bedeutung und Leistungsfähigkeit auf eine selbständige Existenz keinen Anspruch haben. Im Verwaltungswege wird man zu einer befriedigenden Lösung der Handels kammerfrage schwerlich gelangen. Gewiß kann erreicht werden und ist in steigendem

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