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Verteilung der Zeitungen an die Schalterstellen oder an die
Briefträger zum Zwecke der Aushändigung an die Bezieher
und schließlich die Abrechnung mit den Verlegern. Die mit
dem Besorgungsgeschäft verbundenen Leistungen der Post
sind für alle Zeitungen ungefähr gleich. Das Entgelt, die
Besorgnngsgebühr, besteht deshalb aus einem einheitlich
normierten Satze für jeden Monat der Abonnementsdauer,
In dem Entwurf zur Postgcsetznovelle vom Jahre 1899 1 )
war eine Besorgungsgebühr „für jede Bezugszeit ohne Rück
sicht auf deren Dauer" vorgesehen. Es sollte gleichgültig sein,
ob sich das Abonnement einer Zeitung auf ein Kalender-,
ein Halb- oder ein Vierteljahr usw. erstreckte. Bei den Be
ratungen in den Kommissionen usw. wurde dafür eine mäßige
Monatsgebühr angesetzt. Diese Aenderung war im Interesse
kurzfristiger Abonnements, namentlich der Monatsabonnements,
angebracht.
ß) Die Beförderungsgebühr ist das Entgelt für das
Beförderungsgeschäft; sie dient zum Ausgleich der Beförderungs-
odcr Streckenkosten. Das Beförderungsgeschäft umfaßt
einerseits alle die Dienstleistungen der Post, die am Verlags
orte für die Abfertigung der Zeitungen nötig sind, also das
Verteilen jeder Auflage nach Empfangsorten, das kursweise
Sortieren und das Fertigstellen zum Versand;') andererseits
schließt es die gesamten Leistungen der Post ein, die der
Transport der Zeitungen vom Verlags- zum Bezugsorte
bedingt. Alle diese Leistungen sind bei jeder Zeitung verschieden;
dementsprechend wird auch die Beförderungsgebühr für jede
Zeitung anders normiert. Es geschieht dies unter Berück
sichtigung zweier Faktoren: 1.) der Erscheinungsziffer, d. h. der
Häufigkeit des Erscheinens, und 2.) der Gewichtsziffer, d. h.
des Jahresgewichts der Zeitungen.
1) Stenogr. Ber. 1898/00II. Anl. Bd. Nr. 116 der Drucks. (5.993 ff.
2 ) van der Borght S. 128 f.; Cauer S. 493; Sax S. 627.
3 ) Kleinere Mengen Zeitungen für ein und dieselbe Stelle werden
unter Band gelegt. Aus größeren Mengen wird ein förmliches Paket
gebildet, das eine Umhüllung von Packpapier und eine Bindfadenum
schnürung erhält. Mehrere Pakete können in „Zeitnngssäcken" vereinigt
werden.