Die Anlage- und Kreditpolitik der deutschen Sparkassen ist
in den letzten Jahren durch die Zielsetzungen der staatlichen Wirtschafts
führung bestimmt worden. Daher haben auch die öffentlichen Finanzie
rungsaufgaben — ebenso wie bei den anderen Kreditinstituten — im
Vordergrund gestanden (Übernahme großer Beträge der neuen Reichs
anleihe usw.). Langfristige Spareinlagen sollen, bis auf eine Liquiditäts
reserve, der langfristigen Anlage zugeführt werden. Ein großer Bestand
an guten Wertpapieren wird den Sparkassen bei vorübergehendem Geld
bedarf Lombardmöglichkeit bei der Reichsbank geben. „Die Reichsbank
wird es als ihre nationale Pflicht ansehen, den Sparkassen zu helfen,
wenn auch die Sparkassen ihre nationale Pflicht richtig begreifen und die
Wiederherstellung eines gesunden Kapitalmarktes verständnisvoll unter
stützen" (Dr. Schacht auf der Stuttgarter Sparkassentagung).
Über die Stellung der Girozentralen innerhalb der Sparkassen
organisation und über den Spargiroverkehr s. unten.
Als die Sparkassen den Kommunen die dringend benötigten Einnahmen
nicht brachten, errichteten gegen Ende des Weltkrieges — älteren Datums
sind die Stadtbanken in Breslau und in Chemnitz — eine Anzahl Städte
und Kreise Kommunalbanken sStadt- und Kreisbanken*).
Die Kommunalbanken wurden nach kaufmännischen Grundsätzen, aber in
gemxinwirtschaftlichem Geiste betrieben. Sie sollten neue Einnahmequellen für
die Kommune und billige Kreditquellen für Handwerker, Kleingewerbetreibende
usw. schaffen.
Als Erwerbsunternehmungen können die Kommunalbanken den Kreis
ihrer Betätigung weiter, ziehen als die Sparkassen. Im übrigen arbeiten
sie in engster Verbindung mit den Sparkassen; in den leitenden Stellen
besteht oft Personalgemeinschaft. Zum Teil sind diese Banken selbständige
Abteilungen von Sparkassen, zum Teil werden sie in Form der AG. oder
G. m. b. H. betrieben.
2. Die Anternehmungsformen im Bankbetrieb
Träger einer Unternehmung sind die Unternehmer. Bei der Gesell
schaftsunternehmung haben eine Mehrzahl von Personen ihre Arbeits-
st Über Entwicklung und Organisation der Kommunalbanken lokalen und
interlokalen Charakters s. Gerhard Hartmann, Die Entwicklung und Or
ganisation des kommunalen Bankwesens in Deutschland (4. Heft der Bankwissen
schaftlichen Forschungen). Stuttgart 1926.
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