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4. Buch. V. Teil. Die Steuern.
des Steuersubjektes ab, deren Folge es ist, daß dasselbe Einkommen
bei verschiedenen Personen eine verschiedene Steuerkraft, eine ver
schiedene Leistungsfähigkeit bedeutet.
Im Interesse der Besteuerung nach der Leistungsfähigkeit
wurden namentlich folgende Forderungen aufgestellt: 1. Die Be
steuerung der höheren Einkommen resp. Vermögen nach einem
progressiven Steuerfuße; 2. Steuerfreiheit der nur zur Fristung des
Lebens hinreichenden kleinsten Einkommen; 3. die differentiale
Besteuerung der Einkommen aus Arbeit und Vermögen; 4. die
differente Besteuerung der aus Arbeit stammenden Einkommen,
je nachdem dieselben gesichert sind oder nicht. Diese vier Postu
late gehören zu den wichtigsten Problemen der Steuerpolitik. Wir
werden dieselben selbständig in Untersuchung ziehen.
IV. Abschnitt.
Das Prinzip der Steuerprogression.
1. Bei Gelegenheit der Verhandlung des Einkommensteuer
gesetzes in Baselland im Jahre 1848 hörte man, als ein Antrag auf
Einführung des progressiven Steuerfußes geschah, den Zwischenruf:
Das ist die Bede des Anführers einer Bäuberbande. John Stuart
Mill nannte den progressiven Steuerfuß den abgestuften Baub
(„gratuated robbery“), Eisenhardt spricht von nackter Beraubung,
Umpfenbach von selbstmörderischem Kommunismus. Sehr häufig
wird die Einführung des progressiven Steuerfußes als Sieg des
Sozialismus bezeichnet, wo derselbe oft gerade demselben eine
Schranke setzen kann, fehlt es ja nicht an Sozialisten, die Gegner
des progressiven Steuerfußes waren, wie Proudhon, dagegen konser
vative Schriftsteller (Schmitthenner, Baumstark), die denselben be
fürworteten. In Neufchatel hat die Volksabstimmung gegen den
progressiven Steuerfuß Stellung genommen. Solche Steuerfüße
freilich, welche bald das Stammvermögen angreifen und die Wurzeln
vernichten würden, aus denen die Volkswirtschaft sich ernährt,
Progressionen bis 30, 50 Prozent sind freilich unanwendbar. Von
solchen ruinösen Progressionen kann natürlich nicht die Bede sein
und wenn vielleicht auch hie und da exzessive Steuerfüße empfohlen
wurden, so kann auch hier nicht für jede Idee die Verantwortung
übernommen werden. Gegen den progressiven Steuerfuß haben