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4. Buch. V. Teil. Die Steuern. 
mittleren und kleinen Handel vor der gefährlichen Konkurrenz der 
selben zu schützen. Die Resultate scheinen kaum dafür zu sprechen, 
daß dies gelingt. Die Steuer wird nach dem Ertrag oder — dies 
ist der häufigere Fall — nach dem Umsatz berechnet. Sie kann 
als Staatssteuer oder als Gemeindesteuer durchgeführt werden. Sie 
hat namentlich in Deutschland Verbreitung gefunden. 
1) Mit der Leichtigkeit und Billigkeit des Verkehrs und des 
Reisens, sowie mit der Steigerung der Konkurrenz hängt die Er 
scheinung zusammen, daß Gewerbetreibende und Kaufleute außer 
halb ihres Domiziles periodisch Wanderlager, Ausverkäufe usw. 
organisieren. Diese Veranstaltungen sind in der Regel mit höherem 
Gewinn verbunden, der steuerkräftiges Einkommen darbietet. Mit 
der Periodizität und dem Mangel der Kontrolle hängt es zusammen, 
daß diese Einkommen der Besteuerung leicht entgehen. Neben den 
finanziellen Momenten kommen hier auch noch andere Umstände 
in Betracht; so das Streben nach Erschwerung dieser Konkurrenz, 
oder wenigstens ihrer Gleichstellung mit den inländischen Unter 
nehmungen; ferner, daß diese Wandergeschäfte oft unlauteren Wett 
bewerb betreiben, mit großer Reklame arbeiten, schlechte Waren 
sorten in Umlauf setzen usw. Ja vielleicht sind es mehr diese 
volkswirtschaftlichen Motive, als die finanziellen, die zur Besteuerung 
dieser Organisationen raten. 1 ) 
b) Die Besteuerung der bestehenden Steuerquellen. 
I. Abschnitt. 
Die Einkommensteuern. 
1. Mit der allgemeinen Darstellung der Einkommensteuer haben 
wir uns bereits in einem früheren Stadium befaßt. Hier werden 
uns daher die Einzelheiten der Einrichtung dieser für die Gegen 
wart und Zukunft der Steuerpolitik so wichtigen Steuer beschäftigen. 
Auf die Art und Weise der Durchführung der Einkommensteuer 
sind namentlich drei Momente von Einfluß. Erstens deren Verhältnis 
’) Diese Steuer hat etwas von jener Eigenschaft, die nach Boxhorn die 
Güte der Steuer ausmacht; gut ist jene Steuer, die die Fremden mehr trifft, als 
die Einheimischen (Laspeyres, Geschichte der volkswirtschaftlichen Anschauungen 
der Niederländer, Leipzig 1863, 8. 240).