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4. Buch. V. Teil. Die Steuern.
degressiv oder progressiv, sondern hier entwickelt sich ein ganzes
System. Da bei diesen Steuerfüßen die Hauptsache die Berück
sichtigung der sozialen Lage ist, so wäre es wohl am zweckmäßigsten
den Steuerfuß einen sozialen zu nennen, und dann wäre die etwas
odiose Benennung „progressiv“ zu vermeiden.
9. Es ist eine unleugbare Tatsache, daß der Mensch wohl mit
gewissen Eigenschaften prunkt, dagegen andere gerne geheim hält.
Dies ist auf verschiedene Gründe zurückzuführen. Gewisse Dinge
gehören so sehr dem intimen Leben des Individuums, der Familie
an, daß jeder bestrebt ist, dieselben vor den neugierigen Augen
Fremder geheim zu halten. Dies geschieht aus großer Empfindlich
keit, falscher Scham, oder, weil das Individuum seine Verhältnisse
nicht vor den Blicken aller Welt bloßlegen will. Die Intimität des
Lebens und insbesondere des Familienlebens liegt oft darin, daß wir
nicht vor jedem die Fenster öffnen. Die Zurückhaltung vor der
Öffentlichkeit hat natürlich ihren Grund oft auch darin, daß die
Öffentlichkeit mit Nachteilen verbunden wäre. Dies gilt namentlich
in jenen Fällen, wo es sich um die wirtschaftlichen, um Vermögens
und Einkommenverhältnisse, Erwerbsfähigkeit usw. handelt. Eigentlich
steht der Staat einem fast unbesiegbaren Drang der menschlichen
Natur gegenüber, wenn er die Beitragspflicht der Staatsbürger zu
den Staatslasten auf einer Basis regelt, die das Eindringen in die
wirtschaftlichen Verhältnisse notwendig macht. Das geschieht aber
bei der Einkommensteuer, die eben darum eine persönliche Steuer
ist, weil sie die genaue Kenntnis der auf das Einkommen und auf
den Bedarf bezüglichen Daten notwendig macht. Die größte
Schwierigkeit der Einkommensteuer ergibt sich daher daraus, daß
sie die Erforschung der persönlichen Verhältnisse erfordert. Hierfür
steht kein anderer Weg zur Verfügung, als die Mitwirkung der
Steuerträger selbst. Diese Mitwirkung muß aber mit Garantien
versehen werden, da sie sonst fehlschlägt, wie dies die Erfahrung
in allen Staaten, die mit der Einkommensteuer Versuch gemacht
haben, bezeugt. Bei der Einkommensteuer verursacht schon die
große Verschiedenheit der Einkommensquellen große Schwierigkeiten
bei der Erforschung der Steuerbasis. Bei dieser Steuer macht sich
eben infolge der notwendigen Mitwirkung der Steuersubjekte das
schamlose Bestreben nach Verheimlichung der Steuerbasis geltend,
hat ja auch Pitt den ungünstigen Erfolg seiner ersten Einkommen
steuer „schamloser Verheimlichung und skandalösem Betrug“ zuge
schrieben. In Ungarn hat bei Gelegenheit der Verstaatlichung des
Schankregales sich die schamlose Verheimlichung der Steuerquellen
geoffenbart. Bei den Verhandlungen über die Erwerbssteuer für