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5. Buch. Der Staatskredit. 
Spiel verwendet wird, was mit den rationellen wirtschaftlichen 
Prinzipien mehr übereinstimmt, als die reinen Lotterieanlehen. Bei 
beiden Arten der Prämienanlehen kommt auch die dargeliehene 
Summe zur Rückzahlung. 
9. Einer der wichtigsten Unterschiede, die die Staatsanlehen 
zeigen, ist der Unterschied von schwebenden und konso 
lidierten Anlehen. Die konsolidierte Staatsschuld vertritt auf 
dem Gebiete des Staatskredits den langfristigen, die schwebende 
Schuld den kurzfristigen Kredit. Die konsolidierte Staatsschuld 
ist die Staatsschuld xcrP gewissermaßen die institutionsmäßige 
Staatsschuld, jene, deren Dienst, Verzinsung, Tilgung besonderer 
Einrichtungen und Garantien erfordert. Die kurzfristige Staats 
schuld ist die ältere, die konsolidierte Staatsschuld ist erst das 
Produkt der 'vollkommeneren Entwicklung des Staatskredites, wie 
des Kredites überhaupt, mit welcher der Staatskredit auf rationellere 
Basis gelegt wird. Der erste Entstehungsgrund der schwebenden 
Schuld ist jedenfalls das primitive, ungeordnete Wesen des Staats 
haushaltes, welche öfters zur Inanspruchnahme des Kredites zwang, 
der aber dem Staate nur für kürzere Zeit zur Verfügung ge 
stellt wurde und welcher drückend auf das ganze Staatswesen 
lastete. Bei geordnetem Staatshaushalt dient die schwebende 
Schuld bloß zur Deckung vorübergehenden Mangels, der nur für 
kurze 2eit, während einiger Monate oder Jahre sich einstellt, oder 
sie dient zur Ausgleichung der ungleichen Perioden in den Ein 
nahmen und Ausgaben des Staates. In agrikolen Staaten z. B. fließt 
der größte Teil der Staatseinnahmen nach der Ernte ein, während 
gewisse Ausgaben gerade am Anfange des Jahres in bedeutenderem 
Maße auftreten. Hier hilft sich der Staat mit schwebenden Schulden. 
Auch aus der wirtschaftlichen Tätigkeit des Staates entstehen 
schwebende Schulden, da auch der Staat inmitten des Kredit 
verkehres steht. Auch die Verwaltungsbedürfnisse verursachen 
schwebende Schulden, da ja der ganze Handelsverkehr auf Kredit 
beruht. Wo der Staat Bankgeschäfte betreibt, Sparkassen errichtet, 
wie die Postsparkasse, dort entstehen gleichfalls Staatsschulden, die 
den Charakter der schwebenden Schuld besitzen. Die Kautionen 
der Staatsbeamten oder Unternehmer gehören auch in die Reihe 
der schwebenden Schulden. Die wichtigsten Arten der schwebenden 
Schuld sind folgende: a) Papiergeld und Kassenscheine; b) Kassen 
anweisungen; c) Wechsel; d) Buchschulden; e) Kautionen; f) Ein 
lagen bei staatlichen Sparkassen, Banken, Postsparkassen; g) bei 
staatlichen Versicherungsanstalten eingezahlte Prämien usw. Hierher 
gehören auch in schwierigen Lagen, Kriegszeiten, bei den Noten-