IV. Abschnitt. Die verschiedenen Arten der Staatsschulden. 623
banken aufgenommenen Anlehen. Von den erwähnten Arten der
schwebenden Schuld gehören aber nur a) und b) zu der eigentlichen
Staatsschuld, während die übrigen mehr in den Kreis des Greschäfts-
kredites gehören. Diese in den Kreis des Staatskredites gehörigen
Schulden werden, wenn deren Rückzahlung nicht gelingt, in konsoli
dierte Schulden umgewandelt.
Mit der fortschreitenden Ordnungsmäßigkeit des Staatshaus
haltes nimmt die Bedeutung der schwebenden Schuld ab. Nur in
kreditarmen Staaten, wie der Türkei, Spanien, Ägypten usw. spielt
dieselbe eine wichtigere Rolle. Andererseits muß konstatiert werden,
daß in der neuesten Zeit verschiedene Gründe wieder zur häufigeren
Schaffung von schwebenden Schulden geführt haben und zwar
nimmt die Ausdehnung der wirtschaftlichen Tätigkeit des Staates,
dann der Umstand, daß häufig gerade die Kriegskosten — die ganz
besonders die Steigerung der konsolidierten Schuld beförderten —
mittels schwebender Schulden gedeckt werden. In neuerer Zeit
hat England Kriegskosten mittels schwebenden Schulden gedeckt,
so im Zulukriege (20 Millionen Pfund Sterling), ebenso Rußland im
Kriege gegen Japan usw. Im Weltkriege hat jeder Staat einen
Teil der Kriegskosten mittels kurzfristigen Kredites gedeckt, allen
voran England. England bedient sich hierzu verschiedener Formen
der Kassenscheine, in erster Reihe der Exchequer bills. Aber auch
dieser gibt es mehrere Arten. Die Exchequer bills lauten auf fünf
Jahre, die Exchequer bonds gewöhnlich auf drei Jahre. Außerdem
existieren die Tresury bonds, welche teils auf 3—6 Monate, teils auf
längere Zeit lauten, die Deficiency advances, ways and means advances,
currency bills usw. In Frankreich ist der Haupttypus der kurzfristigen
Schuld der hon de tresor. Diese lauten auf 3 Monate, 6 Monate oder
ein Jahr. Der Zinsfuß wechselt nach der Verfallzeit, gewöhnlich be
trägt er 1 bis 2 Prozent, manchmal 8 / 4 Prozent. Außerdem gibt
es noch andere Formen der schwebenden Schuld, zu der auch die
Verbindlichkeiten der Caisse des depots gehören, sowie eine Reihe
von Vorschüssen, welche die Staatskasse in Anspruch nimmt. In
Österreich bildeten die Hauptformen der schwebenden Schuld die
Kassenscheine, die sogenannten Salinenscheine und das Papiergeld,
in Ungarn die Kassenscheine usw.
Daß im Weltkriege, wie schon in der vorhergehenden Periode,
die jedenfalls auf eine lange Amortisation angewiesenen kolossalen
Kriegskosten in so großem Maße mittels kurzfristigen Kredites
geschah, ist auf verschiedene Ursachen zurückzuführen. Im Kriege
gegen Japan stand Rußland der langfristige Kredit nicht ge
nügend zu Verfügung und im Weltkriege haben selbst England