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also jener Schichten, die sich überall als unfähig zum organisierten 
Widerstand gegen übermäßigen Lohiüwuck erwiesen haben. Trotz 
der recht ungünstigen wirtschaftlichen Lage dieser Klasse!: iit 
Amerika hätte der Gedanke staatlicher Lohnregelung bei der Ab 
neigung des Amerikaners gegen Staatseinmischung vermutlich 
nicht so schnell m:d nicht in solchem Umfange Boden gewonnen, 
wem: >:icht die Käuferbünde ihren sehr bedeutenden Einfluß zu- 
gunsten dieser Maßnahme!: in die Wagschale geworfen hätten. Be- 
merkenstverterweise ist in den: Vorgehen der amerikanischen 
Käuferbünde in den letzten Jahren eine Wandlung von der rein 
moralischen Beeinflussung des Marktes durch die Verbraucher zur 
Förderung gesetzlicher Maßnahmen zu verzeichnen, und man wird 
wohl i:icht fehlgehen, wenn man diese Aenderung der Taktik auf 
Mißerfolge der bisherigen zurückführt. 
Tie ersten, allerdings noch sehr bescheidenen Ansätze einer 
Regelung darf der Staat Massachusetts für sich ii: Anspruch 
nehmen. Im Jahre 1911 wurde auf die Eingaben einer Reihe 
sozial-politischer Vereine die Einsetzung einer Kommission von 
fünf Mitgliedern beschlossen, die die Lohnverhältnisse der Arbeite 
rinnen und jugendlichen Arbeiter prüfen und über die Ratsamkeit 
der Einsetzung von Lohnämtern zur Untersuchung der Lohnverhält 
nisse und Festsetzung von Mindestlöhnen Bericht erstatten sollte. 
Die Kommission untersuchte die Arbeitsbedingungen in Konfektions 
fabriken, Wäschereien und Detailgeschäften u::d stellte fest, daß „eine 
große Zahl achtzehnjähriger und älterer Frai:ei: zu sehr niedrigen 
Löhnen beschäftigt sind. Es ist unbestreitbar, daß ein großer Teil 
eine Bezahlung erhält, die für die nötigen Lebensiunterhalts- 
kostcn nicht ausreicht". Sie empfahl die Einsetzung einer stän 
digen Mindestlohnkommission von drei Mitgliedern, die überall, 
tvo ihr die Löhne einer beträchtlichen Anzahl weiblicher Angestellter 
nicht ausreichend für einen gesunden Lebensunterhalt erschienen, 
Untersuchungen veranstalten sollte. Erforderlichenfalls sollte sie dam: 
Lohnämter, bestehend aus je sechs Vertretern der Arbeiter und 
Unternehmer und mehreren Unparteiische::, einsetzen, die der Kom 
mission Lohnvorschläge machen sollen. Nachdem die Lohnkom«