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*)  Ibid.  S.  823.

Laad  mit  einer  schwachen  kapitalbildenden  Fähigkeit  braucht
immer  den  Kapitalzufluß.,  Um  dieses  Ziel  zu  erreichen,  muß  die
Rentabilität  des  Kapitals,  das  in  der  bearbeitenden  und  extrahierenden ­
  Industrie  investiert  ist,  ununterbrochen  auf  einem  künstlich
hohen  Niveau  erhalten  bleiben.  Daraus  das  ununterbrochene  Wachstum ­
  der  Schutzmauer  für  die  heimische  Industrie.  Die  Zollabgaben
in  kapitalarmen  Ländern  fördern  die  Entwicklung  neuer  und  schützen
die  schon  existierenden  gutentwickelten  Industrien,  —  häufig  mit
Hilfe  höherer  Zollsätze  als  diejenigen,  die  bei  der  Entstehung
dieser  Industriezweige  bestanden  haben.  In  den  reichen  Ländern
hat  der  Kapitalzufluß  in  die  protektionierten  Industriezweige  die
Entwicklung  der  inneren  Konkurrenz  und  die  Herabsetzung  der
Preise  zur  Folge,  was  die  hohen  Zollsätze  überflüssig  macht.  In
den  kapitalarmen  Ländern  dagegen  entwickelt  sich  die  innere
Konkurrenz  nur  sehr  langsam,  die  Preise  bleiben  gewöhnlich  auf
dem  maximalen  Niveau,  das  durch  die  Zollsätze  bestimmt  ist,  und
der  rasche  Fortschritt  der  ausländischen  Industrie  —  bei  dem
schwachen  Wachstum  der  vaterländischen  —  macht  einen  weiteren
Schutzzoll  notwendig.
Vom  Standpunkt  der  ausländischen  Konkurrenz  ist  nicht  nur
der  Fortschritt  der  Industrie,  sondern  auch  sein  Tempo  von  großer
Wichtigkeit.  Ein  Land  mit  einer  geringfügigen  kapitalbildenden
Fähigkeit  und  ungenügendem  Zufluß  ausländischen  Kapitals  kann
seine  Industrie,  trotz  des  intensiven  Zollschutzes,  viel  langsamer
entwickeln,  als  es  die  reichen  Nachbarn  tun,  und  wird  folglich
immer  mehr  Zurückbleiben.  Gerade  diesen  Charakter  aber  trägt
die  Entwicklung  der  Industrie  in  Rußland.  Diese  Erscheinung,  die
ganz  natürlich  ist  für  ein  Land,  das  durch  die  Steuerschraube  erschöpft ­
  ist,  erscheint  für  Professor  Soboleff  ganz  unbegreiflich.
Nachdem  er  das  Wachstum  der  Zollsätze  in  Rußland  gekennzeichnet
hat,  stellt  Professor  Soboleff  die  Frage  auf:  »Was  aber  ruft  die
Hebung  der  Zollsätze  hervor.  Es  ist  doch  unmöglich  anzunehmen,
daß  eine  Industrie,  geschützt  durch  hohe  Tarife  und  allerlei  Privilegien, ­
  Subventionen,  staatlichen  Aufträgen  usw.,  statt  sich  zu
vervollkommnen  immer  mehr  zurückgeht  im  Vergleich  mit  der
westeuropäischen  Konkurrenz.  Wäre  es  denn  so,  so  wäre  der
Protektionismus  eine  Ursache,  die  den  Niedergang  der  Industrie
herbeiführt 1 ).  Die  Daten,  die  wir  im  zweiten  Kapitel  angeführt