E 4. Buch. V. Teil. Die Steuern.
mit diesem Betrag niemand imstande ist, die Bedürfnisse eines
Kindes zu decken. Andererseits ist es nicht notwendig, daß für
Kinder derselbe Betrag in Abzug gebracht werde, wie für das
Familienhaupt, was z. B. im Kanton Waadt der Fall ist. Eine
andere Frage ist es, ob das steuerfreie Kxistenzminimum bei allen
Einkommen, also auch bei den größten, in Abzug komme. Dies
Vorgehen scheint uns eine übertriebene Anwendung des Prinzipes
der Allgemeiheit.
6. Gesetzgebung. Das steuerfreie Existenzminimum ist in
verschiedenen Staaten in verschiedener Höhe angesetzt. In einzel-
nen Staaten ist es sehr tief angesetzt. Am höchsten ist es in den
Vereinigten Staaten, wo es mit 4000 Dollar festgesetzt ist. Dieses
hohe Existenzminimum ist um so überraschender, als der Steuerfuß
ursprünglich sehr niedrig war, 2 Prozent. Natürliche Folge, daß
die Zahl der Steuerträger sehr gering ist. Schon bei der älteren
Einkommensteuer mit einem freien Existenzminimum von 2000
Dollar betrug die Zahl der Steuerträger bloß 72989. Die Ursache
der hohen Festsetzung des steuerfreien Existenzminimums, welche
das zur Deckung der ersten Lebensbedürfnisse nötige Einkommen
weit übersteigt, beruht in folgendem. Vor allem in dem geringen
Wert des Geldes. Dann aber und hauptsächlich darin, daß auch
die Einkommensteuer eine „sectional“-Steuer ist, um den Ausdruck
Seligman’s zu gebrauchen, eine Klassensteuer; die Steuer der
bedeutenderen Gewerbetreibenden und Kaufleute, die Steuer des
Einkommens aus beweglichem Vermögen und aus persönlicher
Berufstätigkeit, welche Einkommen der property tax leicht ent-
gehen und in der Tat weniger Steuer leisten als die Landwirte,
die in erster Linie die property tax bezahlen, also bei der Elin-
kommensteuer verschont werden sollen. Das Gesetz ist in der Tat
hauptsächlich mit Hilfe der Landwirte des Westens und Südens
zustande gekommen, während die gewerbliche und kaufmännische
Bevölkerung des Ostens gegen dasselbe energisch protestierte.
VI. Abschnitt.
Die volkswirtschaftlichen Postulate des Steuersystems.
1. Negative Postulate. Von großer Wichtigkeit sind die
volkswirtschaftlichen Postulate des Steuerwesens. Diese Postulate
sind in überwiegendem Maße negativer Natur. Sie betonen, daß
die Besteuerung alles vermeide, was der Volkswirtschaft schaden
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