für die auf Grund dieses Protokolls zu liefernden Kohlen Deutsch-
land einen Barvorschuß zu gewähren, der die Differenz zwischen
dem niedrigen deutschen Inlandpreise und dem Ausifuhrpreise
ausgleichen sollte, Die Zinsen des Vorschusses wurden späterhin
auf sechs Prozent, die Rückzahlung auf den 1, Mai 1921 festgesetzt.
Während der Ausführung des Protokolls von Spa wurde zur
Kontrolle der Kohlenlieferungen eine Delegation der Reparations-
kommission in Berlin eingerichtet,
Unmittelbar nach Zeichnung des Protokolls löste sich die
Konferenz von Spa auf, Zwölf volle Tage hatte sie in Anspruch
genommen, und wichtige Staatsgeschäfte riefen Millerand nach
Paris zurück, Ueber Reparation, den Hauptgegenstand der Konfe-
renz, hatte man fast gar nicht gesprochen, In einer Sitzung erklärte
Dr. Simons, daß Deutschland ein großes Interesse an der Fest-
setzung der Schuld schon vor dem 1, Mai 1921 habe, daß es aber
aus Mangel an Geld vorläufig nur Sachlieferungen machen könne,
Er brachte einen Plan für die Organisation der Sachlieferungen
in Deutschland vor, der eine gerechte Verteilung der Aufträge
unter Industrie und Handwerk bezweckte, Er machte ferner einen
Vorschlag für den Wiederaufbau der zerstörten Gebiete, der auf
die Gründung eines internationalen Siedlungswerkes durch ein
Syndikat von Unternehmern hinauslief, Praktisch anzufangen war
mit beiden Vorschlägen wenig; sie sind auch nicht weiter beachtet
worden. Endlich überreichte die deutsche Delegation noch so-
genannte Finanzvorschläge, in denen darauf hingewiesen war, daß
die bis zum 1. Mai 1921 zu zahlenden 20 Milliarden durch die bis-
herigen deutschen Leistungen mehr als gedeckt seien, Eine gleich-
zeitig übergebene Zusammenstellung dieser Leistungen schloß mit
etwas über 20 Milliarden Goldmark ab. Im übrigen beschränkten
sich die deutschen Finanzvorschläge auf allgemeine Grundsätze:
die deutschen Jahresleistungen sollten aus festen Mindestbeträgen
einschließlich der Sachlieferungen und aus Zuschlägen auf Grund
eines Indexverfahrens bestehen, Wenn die gesamten deutschen
Leistungen einen bestimmten Höchstbetrag erreicht haben würden,
sollte Deutschland von weiteren jährlichen Zahlungen befreit sein.
Bestimmte Zahlen waren sorgfältig vermieden, Ihre Festsetzung
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