304 PRINCIPES D'ÉCONOMIE POLITIQUE
Quand on a cherché le moyen de mettre fin à la guerre on
n’a rien trouvé de mieux que de constituer la Société des
Nations. De même si l’on veut supprimer ou réduire au
minimum les guerres commerciales, que peut-on trouver de
mieux que de lier les nations par des contrats, qui s'ap-
péllent des traités et qui, d’abord formés deux à deux, puis
généralisés, constitueront progressivement une Union com-
merciale européenne ou mondiale. Tel est le régime coopé-
ratiste qui doit se substituer aussi bien au régime nationaliste,
dit protectionniste, qu’au régime compétitif, dit libre-échan-
giste. Celui-ci ne permettra à aucun pays de fermer jalouse-
ment son marché, ni de chercher à conquérir les marchés
étrangers, mais il se donnera pour but d’utiliser les ressources
de chaque pdys dans l’intérêt de chacun et de tous.
Ce régime des traités permet de donner, d'ailleurs, des
satisfactions aux deux systèmes antagonistes.
Pour les libre-échangistes, le régime des traités de com-
merce offre les avantages suivants :
1° D’assurer la fixilé des tarifs pendant une longue période
de temps (généralement dix ans), ce qui est très favorable
aux opérations commerciales. Il est vrai que, par contre,
elle lie les pays contractants et leur ôte la possibilité de
modifier leurs tarifs suivant les circonstances, mais ce lien
doit être considéré comme un bien, non comme un mal,
puisque, grâce à lui, les fabricants peuvent calculer et
établir leurs prix pour une période assez longue.
90 D’établir une solidarité entre tous les pays, en dehors
même des deux parties contractantes, par la clause dite
« de la nation la plus favorisée », qu’il est d’usage d’insérer
dans tous les traités et en vertu de laquelle toute concession
faite par un pays à un autre se trouve de plein droit étendue à
tous ceux avec lesquels il a déjà traité.
3° D’acheminer pas à pas. vers un régime de plus en plus
libéral par les concessions réciproques que les parties con-
tractantes s’arrachent à chaque renouvellement, tandis que
l’expérience prouve que le système protectionniste, une fois
installé dans un pays, tend à s’aggraver et à se généraliser,
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