Die Diskussion hat gewisse gegensätzliche Anschauungen
zutage gefördert und Vorbehalte der verschiedenen in
Betracht kommenden Interessen und Länder hervortt
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lichen Notwendigkeiten ergeben hat, zu einer prinzipiellen
 Stellungnahme keine Veranlassung gibt, sondern
daß sie eine Talsache darstellt, deren Entwicklung festzustellen
 ist, und die unter gleichen Umständen in der
Praxis je nach dem Geiste, in dem diese Kartelle abgeul.ige
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von der Rücksicht auf das Gemeinwohl leiten lassen, gut
oder schlecht genannt werden kann.
Die Konferenz ist der Ansicht, daß die nationalen und
internationalen Kartelle sich im allgemeinen beschränken
auf solche Produktionszweige, die bereits zentralisiert,
oder auf solche, die auf Massen- und Serienfabrikation
eingestellt find. Man kann sie daher nicht als eine Organisationsform
 ansehen, die allein aus sich heraus geeignet
ist, die Ursachen der Schwierigkeiten zu beseitigen, unter
denen die Weltwirtschaft und besonders die europäische
Wirtischaft leidet.
In bestimmten Industriezweigen können sie jedoch
unter gewissen Bedingungen und pchrhalten folgendes
bewirken: systematischere Entwicklung der Produktion
und Herabsezung der Unkosten durch bessere Ausnutzung
 der bestehenden Produktionsmittel, rationellere
Entwicklung neuerer Produktionsanlagen und zweck
mäßigere Gruppierung der Unternehmungen. Anderseits
 mildern sie unwirtschaftliche Konkurrenzkämpfe
und vermindern die aus den Konjunkturschwankungen
entstehenden Schäden.
Auf diese Weise können sie der Arbeiterschaft eine große
Stetigkeit der Beschäftigung und gleichzeitig der Verbraucherschaft
 durch die Herabsezung der Gestehunas- und
Verteilungskosten Vorteile bringen.
Es wird allgemein anerkannt, daß somit gewisse
Kartelle sowohl dem Produzenten wie dem Verbraucher
und der Allgemeinheit Nuten bringen können.
Anderseits ist die Konferenz der Ansicht, daß Kartelle,
wenn sie monopolistische Bestrebungen und die Anwendung
von »ungesunden Geschäftsmethoden« unterstützen, den
technischen Fortschritt der Produktion hemmen und Gefahren
 für die berechtigten Interessen wichtiger sozialer
(Hruppen und gewisser Länder in sich schließen können.
Die Konferenz ist daher der Ansicht, daß die Kartelle
auf keinen Jall künstliche Preissteigerungen hervorrufen
dürfen, die den Verbrauchern zur Last fallen würden
und daß sie die Interessen der Arbeiterschaft in angemessener
 Weise berücksichtigen müsssen. Außerdem darf
die Kartellierung weder bezwecken noch bewirken, daß die
Versorgung irgendeines Landes mit Rohstoffen und
lebenswichtigen Bedarfsgegenständen beschränkt wird.
Ebensowenig darf sie in willkürlicher Weise ungleiche Bedingungen
 schaffen für die verarbeitenden Industrien der
verbrauchenden und der erzeugenden Länderoder für andere

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