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SISTEMA ECONÓMICO Y RENTÍSTICO 
CAPÍTULO IV. 
DiNpoNiclome* de la Constitución que protegen los beneOelo# 
j renta de la tierra. 
§ I- 
Consideraciones previas sobre la tierra, su condición y aptitudes en la 
Confederación Argentina. 
Antes de examinar y para apreciar mejor el sistema de la 
Constitución sobre el uso y distribución de la tierra como agente 
de producción y fuente de renta, veamos lo que es en sí la tierra 
de ese país, aunque para esto tengamos que desviarnos por un 
instante del plan y objeto de este libro de política económica 
mas bien que de economía política. 
De los tres agentes ó fuerzas de producción que reconoce la 
riqueza creada, — tierra, capital y trabajo, — se puede decir 
que la Confederación Argentina solo posee el primero en la 
época presente. Sin población y sin industria, ha carecido del 
trabajo, que supone la población, y del capital, que es el trabajo 
acumulado. 
Solo tiene la tierra, que representa toda su actualidad econó- 
mica. 
La tierra es por ahora el instrumento supremo que la Confe 
deración tenga á su alcance, para emprender la obra de s« 
población, de su organización política, de su riqueza y civil!" 
zacion. 
Esta consideración basta para medir basta qué punto debe 
serle útil su estudio y conocimiento en el sentido económico. 
Sin embargo no hay territorio en la América del Sud que sea 
mas desconocido que el argentino. Las causas de este hecho se 
ligan á su antigua y moderna condición política. Contenta con 
el oro extraído del Perú y de Méjico, temerosa de crear á la in" 
dustria peninsular una rival en Sud-América, la España se