210 4: Buch. V. Teil. Die Steuern.
steuern, Krankenpflegesteuern, Notstandssteuern, Armensteuern usw.
Die besonderen Steuern haben manchmal den Sinn, daß sie sich
auf besondere Ursachen, besondere Regelungen stützen. Ferraris
rechnet hierher auch die Wehrsteuer *).
9. Nach dem Gegenstande der Steuerleistung sind die Steuern
teils Naturalsteuern, teils Geldsteuern. In früheren Zeiten
bildeten die Naturalsteuern die Regel, die Geldsteuern die Aus-
nahme, jetzt findet in den entwickelten Staaten das Gegenteil
statt. Der Druck der Geldsteuer machte sich ganz besonders des-
halb in unentwickelteren Zeiten fühlbar, weıl die Wirtschaft über-
wiegend noch Naturalwirtschaft war. Noch im 19. Jahrhundert
kam es vor, daß die für das Heer bewilligten Subsidien in Natu-
ralien festgestellt und geliefert wurden.
XI Abschnitt.
Der Steuermonismus.
l. Gründe für und gegen die einzige Steuer. Da
die Beitragspflicht des Einzelnen dem Staate gegenüber auf dessen
Leistungsfähigkeit beruht, so könnte das Steuersystem eine sehr
einfache Gestalt erlangen, sofern für diese Leistungsfähigkeit ein
strenges, leicht anwendbares Maß zu finden wäre. In diesem Falle
könnte der Staat mit einer einzigen Steuer sein Belang finden.
Der Hauptvorteil dieses Steuermonismus wäre die Einfachheit, die
Übersichtlichkeit, die Bequemlichkeit, leichte Durchführbarkeit usw.
Auch hat der Vorwurf keine Berechtigung, daß ein solches System
unbedingt sehr bedrückend sein müßte. Scheinbar lästiger wäre
es, weil gegenwärtig der Staat aus verschiedenen Steuern schöpfit,
die Last sich demnach verteilt, während beim Steuermonismus die
Gesamtleistung des Individuums in einem Betrage zum Ausdruck
käme, der Druck sich also auf einem Punkte konzentrieren würde;
die Größe des Druckes wäre wohl dieselbe, vielleicht eine geringere, da
die Steuerverwaltung bei diesem System eventuell weniger kostspielig
wäre und doch wäre der Druck empfindlicher, ähnlich wie wenn
der Druck der Luft, die uns umgibt und von allen Seiten den
Körper erfaßt, bloß von einer Seite zu fühlen wäre. Auch ist
nicht zu leugnen, daß dieses System mit weniger Plackereien, mıt
1) Ferraris gibt auch eine eingehende theoretische Untersuchung über
die Natur der speziellen Steuern (l’imposta militare nel sistema delle imposte
speciali. Milano, Roma, Napoli 1915).
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