F. I. Abschnitt. Die Einkommenssteuern. 4::.»
selben Prinzipen. Auch jenseits des Ozeans hat die Einkommens-
steuer bereits übergegriffen. Sie wurde im Jahre 1887 in Japan,
im Jahre 1908 in Niederländisch-Indien eingeführt !).
_ Wie England, so haben auch die Vereinigten Staaten von
Nordamerika die Einkommenssteuer als Kriegssteuer in Anwendung
gebracht, so im Bürgerkriege. Der Erfolg war kein günstiger und
so wurde diese Steuer im Jahre 1873 abgeschafft. Neuerdings
wurde die Einkommenssteuer mit dem Jahre 1895 ins Leben ge-
rufen, und zwar für fünf Jahre. Alle Einkommen wurden der
Steuer unterworfen. Der Steuerfuß wurde auf 2 Prozent festge-
setzt. Der progressive Steuerfuß fand großen Widerstand. Das
Existenzminimum wurde mit 4000 Dollar festgesetzt. Jeder hatte
sein Einkommen zu fatieren, sobald dasselbe 3500 Dollar überstieg.
Der Steuer sollten auch Aktiengesellschaften unterliegen mit Aus-
nahme von Sparkassen, Versicherungsgesellschaften auf Gegenseitig-
keit und Hypothekenbanken. Das Gesetz war ein Erfolg des land-
wirtschaftlichen Westens und Südens gegen den industriellen Osten
und Norden, da die Hauptsteuer, die property tax, hauptsächlich
jene belastet. Das Gesetz wurde stark angefeindet, als unameri-
kanisch, sozialistisch, antidemokratisch und antikonstitutionell. In
der Tat hat das Bundesgericht, das über die Verfassungsmäßigkeit
der Gesetze zu entscheiden hat, ausgesprochen, daß das Gesetz mit
der Verfassung in Widerspruch steht. Ebenso wie andere nützliche
Gesetze, so auf sozialem Gebiete, sollte die Einkommensbesteuerung
mit dieser eigentümlichen Waffe totgeschlagen werden ?)®). Im
Jahre 1913 wurde die Einkommenssteuer wieder eingeführt und im
Kriege sukzessive erhöht. Der normale Steuerfuß betrug nach
dem Gesetze von 1917 2 Prozent, Zusatzsteuer 2 Prozent mit pro-
gressiver Skala bis 65 Prozent, mit Zusatzsteuer bei Einkommen
über 1 Million 77 Prozent. Die Progression beginnt bei Einkommen
von 5000 Dollar. Steuerfrei sind Einkommen bei Unverheirateten
von 1000, bei Verheirateten von 2000 Dollar und für jedes Kind
200 Dollar.
12. Wenn wir den Siegeszug der Einkommenssteuer verfolgen,
so werden uns wichtige Momente der volkswirtschaftlich-sozialen
und finanziellen Politik erkennbar. Das Bild ist nach den ver-
') Segers, Die Einkommenssteuer in Niederländisch - Indien (Schanz,
Finanzarchiv 1909, I. Bd., S. 304).
?) Seligman, The income tax (Political science Quarterly vol. IX, No. 4)
und Handwörterbuch der Staatswissenschaft (8. Aufl.) III. Bd.
°) Interessante Darstellung der Geschichte der amerikanischen Einkommens-
steuer siehe Cohn, Betrachtungen über die Finanzreform des Reiches und über
Verwandtes (Stuttgart 1913).
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