EINNAHMEQUELLEN UND FINANZGEBAREN 453
nur auf die Hilfe seiner Einnahmequellen angewiesen ist, eine
der häufigsten Ursachen der Verarmung. Sie ist auch eine der
häufigsten Ursachen für die Unmöglichkeit, aus der Verarmung
herauszukommen. „Es ist keine übertriebene Behauptung, liest
man im Bericht von 1909 der Königlichen britischen Kommission
über die ‚Armengesetze‘, dass man in dem Mass, in welchem
man die Krankheit bei den Armen vermindert oder beseitigt,
auch die Hälfte der bestehenden Armut selbst beseitigt oder
vermindert wird‘.
Trotzdem muss man anerkennen, dass die staatliche finanzielle
Hilfe bei der Pflichtversicherung vielleicht weniger unentbehrlich
ist als. bei der freiwilligen Sozialversicherung bei sonst. gleichem
Risiko. Bei dieser sind die von den Interessenten selbst geschaffenen
 Einrichtungen auf Gegenseitigkeit im allgemeinen nur
lebensfähig dank einer Hilfe von aussen und im besonderen
dank des Hinzukommens der öffentlichen Unterstützung. Aber
bei der Pflichtversicherung hat der Staat freie Hand, jede Art
von. Einnahmequellen in der besten Weise für die Interessenten
zu verwenden und auch selbst das Recht, den Abzug vom nationalen
Einkommen zu bestimmen und zu verteilen. Er kann zu diesem
Zweck eine wirkliche Besteuerung unmittelbar einführen, ohne
den Umweg zu machen, in den Haushalt die Ausgaben der Ver-Sicherung
 ganz oder zum Teil einzusetzen. Er kann sogar in das
Beitragswesen andere Personengruppen als die Versicherten oder
die Arbeitgeber einbeziehen.

DIE BEITRAGSFREIE VERSICHERUNG

Man bezeichnet damit die sozialen Versicherungssysteme, die
vom Versicherten selbst keinerlei Einzahlungen verlangen. Wir
haben im vorhergehenden die Gründe auseinandergesetzt, auf
die man sich stützt, um den Arbeiterbeitrag zu rechtfertigen.
Die Anhänger der beitragsfreien Versicherung setzen ihnen Gründe
°Ntgegen, die sich im allgemeinen auf die Unsicherheit und Unzulänglichkeit
 des Lohns oder auf die logisch mit einbezogenen
Folgen der Versicherung als öffentliche Einrichtung stützen.
Der Ausdruck „vom Staat leben‘ ist nicht der einzige, der vor-Ängestellt
 wird, und bestimmte Systeme legen die Kosten der
Versicherung dem Arbeitgeber allein auf. Man geht sodann so
70T, dass man in dem weiter oben angegebenen Sinne den Begriff
des beruflichen Risikos oder denjenigen der. Produktionskosten
ausdehnt. Jedoch ist wohl zu beachten, dass bei Durchführung