Full text: Finanzen und Steuern im In- und Ausland

1y92 
IV. Die Allgemeinen Deckungsmittel der öffentlichen 
Verwaltung 
1. Die Allgemeinen Deckungsmittel in vH des Zuschußbedarfs 
a, Die Steuereinnahmen und Erträge des Erwerbsvermögens als Allgemeine 
Deckungsmittel beim Reich, bei den Ländern, den Gemeinden 
(Gemeindeverbänden) und bei den Hansestädten 
Als Allgemeine Deckungsmittel stehen der öffentlichen Verwaltung die Einnahmen aus 
liem Erwerbsvermögen und aus den Steuern zur Verfügung. Die Anteile der Überschüsse 
‚us dem Erwerbsvermögen an der Deckung des Zuschußbedarfs sind 1925/26 
m Vergleich zu 1913/14 bei allen Verwaltungskörpern stark zurückgegangen. Am 
stärksten ist 1925/26 gegenüber 1913/14 der Rückgang bei den Ländern, nämlich von 
38,8 vH auf 6,2 vH, als Auswirkung des Übergangs der Eisenbahnen an das Reich. 
3eim Reich ergab sich 1925/26 sogar die Notwendigkeit geringfügiger Zuschüsse. Seit 
925/26 haben die Überschüsse des Erwerbsvermögens als Allgemeine Deckungsmittel 
ei allen Verwaltungskörpern mit Ausnahme der Gemeinden (Gemeindeverbände) ständig 
ın Bedeutung gewonnen. Bei den Gemeinden (Gemeindeverbänden) wurden 1925/26 10,6 
1913/14 : 15,5) vH des Zuschußbedarfs durch die Überschüsse des Erwerbsvermögens 
zedeckt. 1926/27 beliefen sich die Erträge ihres Erwerbsvermögens auf 14,8, 1927/28 
jagegen wieder nur auf 12,0 vHI des Zuschußbedarfs. Von dem Zuschußbedarf des 
Reichs, der Länder, der Gemeinden (Gemeindeverbände) und der Hansestädte insgesamt 
vurden durch die Überschüsse des Erwerbsvermögens 1913/14 18,3, dagegen 1925/26 
Die Allgemeinen Deckungsmittel der öffentlichen Verwaltung im Deutschen Reich 
in vH des 
RL 
Gemeinden (Ge- 
; meindeverbände) 
ohne Hansestädte 
1918 | 1925 | 1926 | 1927 [sole 1926 m] 1913 1925 | 1926 | 1927 
94 | 1026 1927 | 1928 | 1914 | 1926 | 1927 | 1928 | 1914 | 1926 | 1927 1928 
Sn Han al 10 | 11 | 12 | 18. 
‚00 | 100 | 100 | 1001100 | 100 | 100 | 100 | 100 1 100 | 106 ! 1m0 
Bezeichnung 
Zuschußbedarf .....0000000000000 
Davon sind gedeckt durch 
Allgemeine Deckungsmittel 
a) Erwerbsvermögen?)?) 
Überschüsse ....0.....0. 
Zuschüsse .....00000404 
b) Steuereinnahmen ..........7 
Allgemeine Deckungsmittel ins- 
gesamt (Summe a und b).... 
Mithin: . 
'nterschied zwischen Zuschuß- 
nedarf und Allgemeinen Dek- 
kungsmitteln: 
dehreinnahmen ....0..0.0000004 
oder 
Mehrausgaben ...........0.040 1 16.8] el 8,6) 0,6| 03) 64! 6.1] nl 12) 67! 2.7 07 
*) Für alle Rechnungsjahre nach dem Gebietsstand von 1925 ohne Saargebiet. — ?) Überschüsse (Mehreinnahmen) 
ınd Zuschüsse (Mehrausgaben) sind gereneinanGer abgeglichen. — %) Einschl. der »Sonstigen Allzemeinen Deckungsmittelt.-” 
aur 4,8 vH gedeckt. In den beiden folgenden Jahren, 1926/27 und 1927/28 ist dieser 
Anteil jedoch wieder auf 8,2 bzw. 9 vH gestiegen. 
Von größerer finanzwirtschaftlicher Bedeutung als die Überschüsse des Erwerbsver- 
mögens sind die Einnahmen aus den Steuern. Beim Reich ist der Anteil der Steuern 
an der Deckung des Zuschußbedarfs von 75,1 vH im Rechnungsjahr 1913/14 auf 98,5 vH 
im Rechnungsjahr 1925/26 gestiegen. Bei den Ländern zeigt sich entsprechend eine Stei- 
zerung von 61,1 auf 87,7 vH, bei den Hansestädten von 71,3 auf 78,4 vH. Dagegen ist 
bei den Gemeinden (Gemeindeverbänden) 1925/26 gegenüber 1913/14 eın geringfügiger 
Rückgang des Anteils der Steuern an der Deckung des Zuschußbedarfs zu beobachten. 
1926/27 zeigen alle Gebietskörperschaften mit Ausnahme der Hansestädte einen ge- 
’ingeren Anteil der Steuereinnahmen an der Deckung des Zuschußbedarfs. 1927/28 ist 
lagegen der Anteil der Steuern gegenüber 1926/27 ganz allgemein gestiegen. 
Waren im Deutschen Reich 1913/14 die Einnahmen aus Steuern und Zöllen etwa 
nermal so groß wie die Erträge des Erwerbsvermögens, so verhalten sich 1927/28 Steuer- 
innahmen und Erträgnisse aus Erwerbsvermögen etwa wie 10:1. . 
Zusammen belaufen sich die Allgemeinen Deckungsmittel 1913/14 beim Reich auf 83,2, 
)ei den Hansestädten auf 93,7, bei den Gemeinden (Gemeindeverbänden) auf 98,8 und 
»ei den Ländern schließlich auf 99,9 vH des Zuschußbedarfs. Zur Erklärung der sich 
)eim Reich 1918/14 ergebenden hohen Differenz zwischen Zuschußbedarf und Allge- 
Neinen Deckungsmitteln ist daran zu errinnern, daß das Reich in größerem Ausmaße 
Ausgaben im Hinblick auf die später einkommenden Einnahmen aus dem Wehrbeitrag 
setätigt hatte und dazu kurzfristige Kredite, Kassenmittel u. ä. in Anspruch nahm. Für 
lie Länder, die Gemeinden (Gemeindeverbände) und die Hansestädte hatten diese 
Jeckungsmöglichkeiten vor dem Kriege nur geringe Bedeutung. In den Nachkriegs- 
ähren spielen sie bei allen Gebietskörperschaften eine völlig untergeordnete Rolle. 
Die Einnahmen aus Erwerbsvermögen und Steuern zusammen decken 1927/28 bei 
len Ländern 99,2 vH des Zuschußbedaris, bei den Gemeinden (Gemeindeverbänden) 99,3, 
)eim Reich 99,4 vH. In den Hansestädten übersteigen die Allyvemeinen Deckungsmittel 
len Zuschußbedarf sogar um 1,3 vH. 
— 198 
Übersicht 1 
ür die Rechnungsjahre 1913/14, 1925/26, 1926/27 und 1927/28) m 
/uschußhedarfs 
| Reich, Länder, Gemeinden 
Hansestädte (Gemeindeverbände) 
und Hansestädte 
EEE 
Bezeichnung 
% 
NEE. 
1913 1925 | 1926 | 1927 
1914 | 1926 | 1927 | 1928 
— 
“7 
1913 1925 | 1926 1927 
1914 1926 | 1927 1928 
ls m 
18 19 of 1 
"  —— 
5 8 
Zuschußbedarf 
Davon sind gedeckt durch 
Allgemeine Deckungsmittel 
a) Erwerbsvermögen ?)°) 
Überschüsse ; 
Zuschüsse 
b) Steuereinnahmen 
Allgemeine Deekungsmittel ins =» 
gesamt (Summe a und bh) 
Mithin: 
Jnterschied zwischen Zuschuß- 
bedarf und Allgemeinen, Dek- 
kungsmitteln: * 
1,3 Mehreinnahmen . 
63 | , oder 
| 145 | 46 | — 73 | 50 | 6,1 | 0,6 | Mehrausgaben 
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? Einsehl. Sonderleistungen in Erfüllung des Londoner Abkommens. — %) Ausschl. der »Nicht aufteilbaren Beträges, 
90 | 100 | 100 1 100 14 100 I 100 1 100 100 
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