1y92
IV. Die Allgemeinen Deckungsmittel der öffentlichen
Verwaltung
1. Die Allgemeinen Deckungsmittel in vH des Zuschußbedarfs
a, Die Steuereinnahmen und Erträge des Erwerbsvermögens als Allgemeine
Deckungsmittel beim Reich, bei den Ländern, den Gemeinden
(Gemeindeverbänden) und bei den Hansestädten
Als Allgemeine Deckungsmittel stehen der öffentlichen Verwaltung die Einnahmen aus
liem Erwerbsvermögen und aus den Steuern zur Verfügung. Die Anteile der Überschüsse
‚us dem Erwerbsvermögen an der Deckung des Zuschußbedarfs sind 1925/26
m Vergleich zu 1913/14 bei allen Verwaltungskörpern stark zurückgegangen. Am
stärksten ist 1925/26 gegenüber 1913/14 der Rückgang bei den Ländern, nämlich von
38,8 vH auf 6,2 vH, als Auswirkung des Übergangs der Eisenbahnen an das Reich.
3eim Reich ergab sich 1925/26 sogar die Notwendigkeit geringfügiger Zuschüsse. Seit
925/26 haben die Überschüsse des Erwerbsvermögens als Allgemeine Deckungsmittel
ei allen Verwaltungskörpern mit Ausnahme der Gemeinden (Gemeindeverbände) ständig
ın Bedeutung gewonnen. Bei den Gemeinden (Gemeindeverbänden) wurden 1925/26 10,6
1913/14 : 15,5) vH des Zuschußbedarfs durch die Überschüsse des Erwerbsvermögens
zedeckt. 1926/27 beliefen sich die Erträge ihres Erwerbsvermögens auf 14,8, 1927/28
jagegen wieder nur auf 12,0 vHI des Zuschußbedarfs. Von dem Zuschußbedarf des
Reichs, der Länder, der Gemeinden (Gemeindeverbände) und der Hansestädte insgesamt
vurden durch die Überschüsse des Erwerbsvermögens 1913/14 18,3, dagegen 1925/26
Die Allgemeinen Deckungsmittel der öffentlichen Verwaltung im Deutschen Reich
in vH des
RL
Gemeinden (Ge-
; meindeverbände)
ohne Hansestädte
1918 | 1925 | 1926 | 1927 [sole 1926 m] 1913 1925 | 1926 | 1927
94 | 1026 1927 | 1928 | 1914 | 1926 | 1927 | 1928 | 1914 | 1926 | 1927 1928
Sn Han al 10 | 11 | 12 | 18.
‚00 | 100 | 100 | 1001100 | 100 | 100 | 100 | 100 1 100 | 106 ! 1m0
Bezeichnung
Zuschußbedarf .....0000000000000
Davon sind gedeckt durch
Allgemeine Deckungsmittel
a) Erwerbsvermögen?)?)
Überschüsse ....0.....0.
Zuschüsse .....00000404
b) Steuereinnahmen ..........7
Allgemeine Deckungsmittel ins-
gesamt (Summe a und b)....
Mithin: .
'nterschied zwischen Zuschuß-
nedarf und Allgemeinen Dek-
kungsmitteln:
dehreinnahmen ....0..0.0000004
oder
Mehrausgaben ...........0.040 1 16.8] el 8,6) 0,6| 03) 64! 6.1] nl 12) 67! 2.7 07
*) Für alle Rechnungsjahre nach dem Gebietsstand von 1925 ohne Saargebiet. — ?) Überschüsse (Mehreinnahmen)
ınd Zuschüsse (Mehrausgaben) sind gereneinanGer abgeglichen. — %) Einschl. der »Sonstigen Allzemeinen Deckungsmittelt.-”
aur 4,8 vH gedeckt. In den beiden folgenden Jahren, 1926/27 und 1927/28 ist dieser
Anteil jedoch wieder auf 8,2 bzw. 9 vH gestiegen.
Von größerer finanzwirtschaftlicher Bedeutung als die Überschüsse des Erwerbsver-
mögens sind die Einnahmen aus den Steuern. Beim Reich ist der Anteil der Steuern
an der Deckung des Zuschußbedarfs von 75,1 vH im Rechnungsjahr 1913/14 auf 98,5 vH
im Rechnungsjahr 1925/26 gestiegen. Bei den Ländern zeigt sich entsprechend eine Stei-
zerung von 61,1 auf 87,7 vH, bei den Hansestädten von 71,3 auf 78,4 vH. Dagegen ist
bei den Gemeinden (Gemeindeverbänden) 1925/26 gegenüber 1913/14 eın geringfügiger
Rückgang des Anteils der Steuern an der Deckung des Zuschußbedarfs zu beobachten.
1926/27 zeigen alle Gebietskörperschaften mit Ausnahme der Hansestädte einen ge-
’ingeren Anteil der Steuereinnahmen an der Deckung des Zuschußbedarfs. 1927/28 ist
lagegen der Anteil der Steuern gegenüber 1926/27 ganz allgemein gestiegen.
Waren im Deutschen Reich 1913/14 die Einnahmen aus Steuern und Zöllen etwa
nermal so groß wie die Erträge des Erwerbsvermögens, so verhalten sich 1927/28 Steuer-
innahmen und Erträgnisse aus Erwerbsvermögen etwa wie 10:1. .
Zusammen belaufen sich die Allgemeinen Deckungsmittel 1913/14 beim Reich auf 83,2,
)ei den Hansestädten auf 93,7, bei den Gemeinden (Gemeindeverbänden) auf 98,8 und
»ei den Ländern schließlich auf 99,9 vH des Zuschußbedarfs. Zur Erklärung der sich
)eim Reich 1918/14 ergebenden hohen Differenz zwischen Zuschußbedarf und Allge-
Neinen Deckungsmitteln ist daran zu errinnern, daß das Reich in größerem Ausmaße
Ausgaben im Hinblick auf die später einkommenden Einnahmen aus dem Wehrbeitrag
setätigt hatte und dazu kurzfristige Kredite, Kassenmittel u. ä. in Anspruch nahm. Für
lie Länder, die Gemeinden (Gemeindeverbände) und die Hansestädte hatten diese
Jeckungsmöglichkeiten vor dem Kriege nur geringe Bedeutung. In den Nachkriegs-
ähren spielen sie bei allen Gebietskörperschaften eine völlig untergeordnete Rolle.
Die Einnahmen aus Erwerbsvermögen und Steuern zusammen decken 1927/28 bei
len Ländern 99,2 vH des Zuschußbedaris, bei den Gemeinden (Gemeindeverbänden) 99,3,
)eim Reich 99,4 vH. In den Hansestädten übersteigen die Allyvemeinen Deckungsmittel
len Zuschußbedarf sogar um 1,3 vH.
— 198
Übersicht 1
ür die Rechnungsjahre 1913/14, 1925/26, 1926/27 und 1927/28) m
/uschußhedarfs
| Reich, Länder, Gemeinden
Hansestädte (Gemeindeverbände)
und Hansestädte
EEE
Bezeichnung
%
NEE.
1913 1925 | 1926 | 1927
1914 | 1926 | 1927 | 1928
—
“7
1913 1925 | 1926 1927
1914 1926 | 1927 1928
ls m
18 19 of 1
" ——
5 8
Zuschußbedarf
Davon sind gedeckt durch
Allgemeine Deckungsmittel
a) Erwerbsvermögen ?)°)
Überschüsse ;
Zuschüsse
b) Steuereinnahmen
Allgemeine Deekungsmittel ins =»
gesamt (Summe a und bh)
Mithin:
Jnterschied zwischen Zuschuß-
bedarf und Allgemeinen, Dek-
kungsmitteln: *
1,3 Mehreinnahmen .
63 | , oder
| 145 | 46 | — 73 | 50 | 6,1 | 0,6 | Mehrausgaben
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? Einsehl. Sonderleistungen in Erfüllung des Londoner Abkommens. — %) Ausschl. der »Nicht aufteilbaren Beträges,
90 | 100 | 100 1 100 14 100 I 100 1 100 100
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